在2019年的第一天，新個(gè)稅法如期全面實(shí)施，6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除正式落地，為納稅人派發(fā)新年減稅禮包。伴隨新的一年的到來，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)也將拉開序幕。在2019減稅路徑圖上，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅將共同發(fā)力，制造業(yè)和小微企業(yè)減輕稅負(fù)成重點(diǎn)，小微企業(yè)、科技初創(chuàng)企業(yè)還將迎來普惠性稅收減免。

 

　　2019年1月1日起，個(gè)稅納稅人在5000元的基本減除費(fèi)用和“三險(xiǎn)一金”專項(xiàng)扣除外，還可以依條件享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

 

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，由國(guó)家稅務(wù)總局開發(fā)的個(gè)人所得稅APP軟件的專項(xiàng)附加扣除信息填報(bào)功能已于2018年12月31日正式上線使用。按照規(guī)定，提前填報(bào)了專項(xiàng)附加扣除信息的納稅人，在2019年1月份發(fā)放工資時(shí)，就可以享受專項(xiàng)附加扣除，從收入額中扣除這一部分金額及其他的法定扣除后再計(jì)算個(gè)人所得稅。

 

　　新個(gè)稅法全面實(shí)施，正是新的一年里我國(guó)減稅“大禮包”中的一項(xiàng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2019年，我國(guó)將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。2018年12月27日至28日召開的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議也釋放出減稅降費(fèi)的明確信號(hào)。

 

　　財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆指出，2019年要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。具體而言，將實(shí)行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法，落實(shí)好6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕居民稅負(fù)。

 

　　同時(shí)，劉昆表示，還將“推進(jìn)更為明顯的降費(fèi)”。具體包括：清理規(guī)范地方收費(fèi)項(xiàng)目，加大對(duì)亂收費(fèi)查處和整治力度。加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，健全亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制。

 

　　全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議還在完善稅收制度方面提出，深化增值稅改革，構(gòu)建更加簡(jiǎn)潔、中性、公平的增值稅制度。推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制改革。

 

　　2018年12月31日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在新年賀詞中說，要確保把個(gè)人所得稅改革紅利送到千家萬戶。他還表示，新的一年里，將繼續(xù)深化稅制改革，進(jìn)一步鞏固國(guó)稅地稅征管體制改革成果；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革和優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人和繳費(fèi)人獲得感。

 

　　回顧剛剛過去的2018年，我國(guó)大力實(shí)施減稅降費(fèi)。包括下調(diào)制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)增值稅稅率，退還部分企業(yè)期末留抵稅額，擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，出臺(tái)新的支持研發(fā)創(chuàng)新的稅收政策，推進(jìn)個(gè)人所得稅改革……一系列減稅降費(fèi)舉措對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。財(cái)政部方面此前指出，預(yù)計(jì)2018年全年我國(guó)減稅降費(fèi)規(guī)模將超1.3萬億元。

 

　　北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，減稅降費(fèi)降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容，稅收作為經(jīng)濟(jì)政策中重要的調(diào)控手段，可以改變商品、服務(wù)和要素的相對(duì)價(jià)格，能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（下轉(zhuǎn)第三版）

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