【三年決戰(zhàn)奔小康】下得去 待得住 干得好——甘肅省脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作綜述
編輯:黃榮 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)-中國(guó)甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-12-7
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。省第十三次黨代會(huì)以來(lái),我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述,高度重視駐村幫扶工作,下派駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人奔赴攻堅(jiān)一線(xiàn),精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,將黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和最前沿。
全省各級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人不僅下得去,還待得住、干得好。他們緊盯“兩不愁、三保障”,下足“繡花”功夫,因村因戶(hù)施策,認(rèn)真制定落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,千方百計(jì)解民憂(yōu)、紓民困,帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾加快脫貧致富奔小康步伐,幫扶成效和群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
2017年國(guó)家扶貧考核結(jié)果顯示,我省幫扶工作群眾滿(mǎn)意度為90.81%,比全國(guó)平均水平高3.79個(gè)百分點(diǎn)。
精兵強(qiáng)將下得去
在扶貧攻堅(jiān)這個(gè)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)”上,最寶貴的扶貧資源是干部。
省委省政府制定了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村、省直組長(zhǎng)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)省直掛職干部主抓脫貧攻堅(jiān)幫扶工作等制度,要求各幫扶單位把最能打仗的精兵強(qiáng)將選出來(lái),派到一線(xiàn)打攻堅(jiān)戰(zhàn)。
省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),抓點(diǎn)示范,帶頭聯(lián)系貧困程度最深的縣、幫扶最貧困的鄉(xiāng)村,扛起最艱巨的幫扶責(zé)任——
全省23個(gè)深度貧困縣、40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)和3720個(gè)深度貧困村,按照貧困程度,依次由省委書(shū)記、省長(zhǎng)、省政協(xié)主席、省委副書(shū)記等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓。省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查研究,督促推動(dòng)落實(shí)。
一系列制度,明確靠實(shí)了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)、省直組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市縣主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任以及幫扶單位到村幫扶、駐村幫扶工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶(hù)幫扶的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶深度貧困縣、鄉(xiāng)全覆蓋。
“因村派人精準(zhǔn)”,是駐村幫扶工作開(kāi)展的重中之重。我省嚴(yán)格把關(guān),選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)的縣處級(jí)、科級(jí)或后備干部擔(dān)任工作隊(duì)長(zhǎng)?,F(xiàn)在,全省6220個(gè)建檔立卡貧困村和2個(gè)岷漳地震災(zāi)后重建移民村全部選派了駐村幫扶工作隊(duì),共選派2.8896萬(wàn)名工作隊(duì)員。全省9588個(gè)幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶58.7553萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù),形成了單位到村、干部到戶(hù)、工作隊(duì)駐村的幫扶工作格局,全省幫扶力量結(jié)構(gòu)布局更加合理。
幫扶干部待得住
幫扶干部下得去,只是第一步。為了確保駐村干部蹲得住、融得進(jìn),我省堅(jiān)持從嚴(yán)管理,建立健全各項(xiàng)機(jī)制和體系——
為切實(shí)把最能打仗的人派到攻堅(jiān)一線(xiàn),我省連續(xù)兩年對(duì)貧困村任職第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)、工作隊(duì)員選派情況和日常管理制度落實(shí)、人員結(jié)構(gòu)、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行經(jīng)常性督查和全面評(píng)估。對(duì)不符合任職條件、不能勝任工作的駐村干部進(jìn)行了調(diào)整召回,對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位負(fù)責(zé)人、駐村幫扶干部進(jìn)行了約談和通報(bào)批評(píng)。
有的駐村幫扶干部“蜻蜓點(diǎn)水”,扶貧“雨過(guò)地皮濕”。針對(duì)這一現(xiàn)象,我省健全完善脫貧攻堅(jiān)幫扶工作督查考核體系,出臺(tái)考核辦法、靠實(shí)責(zé)任清單,強(qiáng)化督促檢查、狠抓工作落實(shí)。僅今年前9個(gè)月,全省就有351名幫扶責(zé)任人因推進(jìn)幫扶工作不力被問(wèn)責(zé)。
干不好警示懲戒,干得好表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我省強(qiáng)化正向激勵(lì),每年對(duì)幫扶成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行表彰。2015年以來(lái),我省共表彰先進(jìn)單位534個(gè),優(yōu)秀駐村幫扶工作隊(duì)296個(gè),先進(jìn)個(gè)人949名。有531名駐村干部和幫扶責(zé)任人被提拔重用。
我省還加強(qiáng)人文關(guān)懷,強(qiáng)化服務(wù)保障,為駐村干部開(kāi)展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。去年以來(lái),我省提高了駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、駐村干部駐村補(bǔ)助,增加了通信補(bǔ)貼。并要求派出單位和縣鄉(xiāng)黨委政府積極落實(shí)駐村干部保險(xiǎn)、體檢醫(yī)療、年休假等政策待遇。
既嚴(yán)管,又厚愛(ài)。各級(jí)駐村幫扶干部投入扶貧的熱情日益高漲,致力扶貧的干勁日益迸發(fā)。
擼起袖子加油干
幫扶干部如何才能干得好?
我省對(duì)照精細(xì)精確精微“繡花式”扶貧的要求,聚焦到戶(hù)扶持這一核心,組織各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶(hù),與貧困群眾共同商議制定“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,讓幫扶干部明白怎么幫、群眾知道怎么干,因戶(hù)因人研究提出“點(diǎn)穴式”幫扶舉措。
為了提高駐村干部精準(zhǔn)幫扶的能力,我省采取專(zhuān)題講授、交流發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)。今年,共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班700多場(chǎng)次,培訓(xùn)駐村幫扶干部15.5萬(wàn)多人次。
工作有了方向,干事就更有動(dòng)力。許多干部脫穎而出,成為了貧困群眾的“貼心人”和脫貧奔小康的“領(lǐng)路人”。
侯坡村,是通渭縣第三鋪鄉(xiāng)的9個(gè)貧困村之一,是當(dāng)?shù)仉y啃的“硬骨頭”。
2017年,省中醫(yī)院團(tuán)委副書(shū)記鄭訪江丟下兩個(gè)多月大的兒子、70多歲的父母,只身來(lái)到這里駐村幫扶,擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記兼駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
因病致貧是侯坡村大部分貧困戶(hù)的致貧原因。鄭訪江到村后,在單位的支持下,通過(guò)“送人就醫(yī),送醫(yī)上門(mén)”等服務(wù),讓侯坡村10多名村民到省中醫(yī)院看病,還聯(lián)系30多名省級(jí)醫(yī)療專(zhuān)家赴當(dāng)?shù)亻_(kāi)展義診。
此外,在當(dāng)?shù)卣蛶头銎髽I(yè)的支持下,鄭訪江和駐村幫扶干部積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,村里“六產(chǎn)業(yè)基地、一扶貧車(chē)間”已初具規(guī)模。同時(shí),村文化廣場(chǎng)也建起來(lái)了,侯坡村面貌煥然一新。
鄭訪江的努力也得到了國(guó)家的認(rèn)可,今年在榮獲了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)后,他覺(jué)得自己的責(zé)任更重了。
新的擔(dān)當(dāng)、新的作為、新的風(fēng)貌。從駐村的那一刻起,一個(gè)個(gè)幫扶干部都像鄭訪江一樣,俯下身子扎根農(nóng)村,結(jié)窮親、解民憂(yōu)、幫民富。他們把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上,把精準(zhǔn)扶貧工作抓在手上,迎難而上,持續(xù)使勁,擼起袖子加油干,成為貧困群眾的“貼心人”和脫貧奔小康的“領(lǐng)路人”。
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