點開甘肅紀檢監(jiān)察網(wǎng)的“曝光臺”欄目，全省通報的各類違紀違規(guī)問題一目了然：

 

　　11月5日，甘南州通報4起扶貧領域腐敗和作風問題。

 

　　11月2日，平?jīng)鍪型▓?起扶貧領域腐敗和作風問題。

 

　　10月23日，省紀委監(jiān)委通報5起扶貧領域腐敗和作風問題。

 

　　貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪……這些發(fā)生在扶貧領域的腐敗和作風問題損害的是貧困群眾的切身利益，啃噬的是人民群眾的獲得感和幸福感。

 

　　今年以來，我省各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央、中央紀委監(jiān)委和省委的部署要求，立足職責定位，突出問題導向，持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的紀律保障。

 

　　延伸監(jiān)督觸角，發(fā)現(xiàn)突出問題

 

　　只有延伸監(jiān)督觸角，才能找準病灶、對癥下藥。

 

　　信訪舉報是問題線索的“主渠道”、反腐民意的“晴雨表”。省紀委監(jiān)委完善“12388”電話舉報受理系統(tǒng)，在甘肅紀檢監(jiān)察網(wǎng)和手機客戶端設立監(jiān)督舉報“直通車”、違紀問題“隨手拍”，全天候受理信訪舉報。通過建設“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報平臺，職能清晰、權責明確、各負其責的監(jiān)督體系已經(jīng)形成。今年1至10月，省紀委監(jiān)委共受理信訪舉報10720件，其中反映扶貧領域問題線索1864件，占17.4％。

 

　　為了主動發(fā)現(xiàn)更多問題，我省堅持巡視巡察聯(lián)動。今年9月，省委啟動的第三輪巡視采取“一托三”“一托四”的方式，對3個市、28個縣（市、區(qū)）及兩家省屬國有企業(yè)開展巡視，9個巡視組成為政治督戰(zhàn)隊，聚焦脫貧攻堅，著力發(fā)現(xiàn)問題。

 

　　“省委第一、二輪巡視安排脫貧攻堅任務重的11個市州、28個縣區(qū)以及與脫貧攻堅密切相關的省直部門單位開展巡視，發(fā)現(xiàn)扶貧領域問題1524個，問題線索1176件。”省委巡視辦有關負責人介紹，此外，我省以巡視帶動巡察，對64個直屬單位、140個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、280個重點村同步開展巡察，面對面聽情況，背對背找問題，將監(jiān)督觸角延伸到最基層。

 

　　如何充分發(fā)揮基層監(jiān)督作用？我省實行“四個到村”：信訪前哨到村、廉政監(jiān)督員到村、紀檢干部到村、紀法宣傳到村，通過建立村社固定接訪日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部包村制度等多種方式，到群眾意見最多的地方去，在扶貧一線落實監(jiān)督責任。

 

　　各級紀檢監(jiān)察機關也競相發(fā)力，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式。

 

　　隴南市制定扶貧領域“一定二看五查六建”精準監(jiān)督工作法，并在全市全面推廣應用；定西市臨洮縣推行“暗訪督查＋巡察”雙監(jiān)督模式，建成惠農資金監(jiān)管網(wǎng)，并以“三單五步”工作法和電視問政，倒逼脫貧攻堅任務落實；白銀市景泰縣實行“一項目一派駐”制度，對部門監(jiān)管職責落實情況跟蹤問效，對扶貧項目實施情況進行全程監(jiān)督……

 

　　強化壓力傳導，落實政治責任

 

　　我省堅持點面結合，以多種方式突出重點、綜合整治，層層壓實脫貧攻堅政治責任。

 

　　“各監(jiān)督單位要切實提高政治站位，從增進人民福祉的高度來認識和把握脫貧攻堅工作，結合專項行動以作風大整治推動脫貧攻堅質量大提升。”8月8日下午，省紀委監(jiān)委派駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組集體約談省發(fā)改委涉及扶貧領域項目處室負責人。

 

　　今年，省紀委監(jiān)委對直查直辦為零的市州和連續(xù)3個月查處量排名靠后的貧困縣區(qū)，直接約談黨委（黨組）、紀委監(jiān)委（紀檢監(jiān)察組）主要負責同志。市縣紀委普遍建立脫貧攻堅責任約談工作機制，對落實“兩個責任”不力、履行監(jiān)管責任不到位的及時提醒約談，層層壓實責任，有效解決“上面九級風浪、下面紋絲不動”的問題。

 

　　針對典型問題，省紀委監(jiān)委開展專項督查。圍繞扶貧領域反饋問題整改落實情況，組成12個專項督查組，對各市州和相關縣區(qū)進行重點督查，發(fā)現(xiàn)14類整改不落實的問題；組成47個檢查組，對166個省直部門開展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問題317個。

 

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)離不開良好的作風，針對作風頑疾，我省堅持把作風建設貫穿于脫貧攻堅全過程，結合全省開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，以糾正不擔當不作為和弄虛作假等作風頑癥痼疾為重點，著力促進中央和省委省政府決策部署落實。

 

　　去年7月部署開展“三糾三促”專項行動以來，對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的10個方面60類問題，省紀委監(jiān)委要求各級黨委政府對號入座、主動認領，建立臺賬、逐一整改。今年1至10月，全省對778個單位給予責令檢查和通報批評，黨紀政務處分1496人，組織處理3505人，移送司法26人，公開通報曝光典型問題347起。

 

　　堅持多措并舉，確保治理成效

 

　　我省堅持聚焦重點一批、提級直查直辦一批、集中掛牌督辦一批、倒查追責問責一批、公開通報曝光一批，以多種措施創(chuàng)新載體、搭建平臺、查糾并舉，確保扶貧領域專項治理取得實效。

 

　　建立貧困縣區(qū)計劃單列制度，對58個集中連片貧困縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理制定專門計劃。省紀委監(jiān)委每年至少召開2次貧困縣區(qū)紀委監(jiān)委主要領導工作例會，交流經(jīng)驗做法，分析查找問題。同時，省紀委監(jiān)委專門研發(fā)扶貧領域網(wǎng)上信息系統(tǒng)，由貧困縣專人負責，每月上報相關數(shù)據(jù)。

 

　　今年，省紀委監(jiān)委抽調精干力量組成24個專項調查組，從中央紀委交辦、國家省級扶貧開發(fā)考核反饋、省委巡視移交、交叉檢查發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中選取80件典型問題進行專項調查。截至目前，已辦結76件，辦結率95％。有9個市州紀委在查辦本級管理干部的違紀案件同時，提級查辦了34件典型復雜的基層案件。

 

　　數(shù)據(jù)最能反映成效，今年1至10月，全省紀檢監(jiān)察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題1942件，處理4084人，同比增長154.9％、176.7％；省紀委監(jiān)委共研判處置扶貧領域問題線索438件，重點掛牌督辦115件。

 

　　通報是原則，不通報是例外。

 

　　我省堅持多管齊下持續(xù)加大通報曝光力度，除通過主流媒體外，對查處的鄉(xiāng)村干部違紀違法問題，還通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織民主生活會、村“兩委”會及鄉(xiāng)村微信平臺及時通報。今年1至10月，全省共通報曝光典型問題284批次1152人，其中省紀委監(jiān)委通報11批次79人。