北青網(wǎng)-北京青年報(bào)11月30日?qǐng)?bào)道28日，一份《橫店工作室會(huì)議內(nèi)容》文件被影視圈從業(yè)人員紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。該文件稱(chēng)，稅務(wù)總局下達(dá)浙江稅務(wù)局，要求影視工作室展開(kāi)稅務(wù)自查自糾，影視圈的補(bǔ)稅工作正式實(shí)施。文中稱(chēng)，此次自查自糾規(guī)定，“工作室需要按照2016年至2018年三年總收入的70%（最少）按個(gè)人勞務(wù)計(jì)算稅款，需補(bǔ)繳費(fèi)用和滯納金”。昨天下午，《雍正王朝》《北平無(wú)戰(zhàn)事》等優(yōu)秀電視劇的編劇、中國(guó)電視劇編劇委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉和平公開(kāi)表示：“今天上午跟國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)溝通交流得很好，國(guó)家對(duì)影視行業(yè)的扶持政策不變，只會(huì)更好。關(guān)于這三年補(bǔ)繳應(yīng)納未納稅款對(duì)編劇行業(yè)已明確答復(fù)，按2002年國(guó)稅字52號(hào)文件繳納16%稅款，未足16%補(bǔ)足即可。接下來(lái)還會(huì)繼續(xù)溝通。”

 

　　今年下半年，影視公司、個(gè)人工作室等行業(yè)上下游公司均收到稅務(wù)部門(mén)自查自糾的補(bǔ)稅通知，但具體方法方式外界不得而知。從這份被刷屏的《橫店工作室會(huì)議內(nèi)容》來(lái)看，此次補(bǔ)稅共分為四個(gè)階段：自查自糾、約談補(bǔ)稅、稅務(wù)上門(mén)輔導(dǎo)、檢查以及重點(diǎn)檢查。其中，自查自糾截止到2018年12月30日，需補(bǔ)繳費(fèi)用和滯納金；被約談補(bǔ)稅的工作室需要在12月15日前完成。文中還提到，三天內(nèi)，已經(jīng)有17位藝人被約談；第三階段是稅務(wù)上門(mén)輔導(dǎo)、檢查階段，從2019年1月至2019年3月，需補(bǔ)繳費(fèi)用、滯納金和罰款；第四階段重點(diǎn)檢查即稅務(wù)抽查從2019年3月起至2019年6月止。該階段除補(bǔ)繳費(fèi)用、滯納金和罰款，可能還會(huì)涉及刑事處罰。文中還透露，橫店實(shí)驗(yàn)區(qū)當(dāng)日上午收到稅務(wù)通知，工作室需按照2016年至2018年三年總收入的70%（最少）按個(gè)人勞務(wù)計(jì)算稅款，需補(bǔ)繳費(fèi)用和滯納金，“總體來(lái)說(shuō)，工作室補(bǔ)繳稅款需要按照工作室總收入的20%左右計(jì)算”。

 

　　從劉和平公開(kāi)發(fā)文的內(nèi)容看，28日收到稅務(wù)通知，29日上午，編劇委員會(huì)就跟國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)完成了溝通，并取得了相對(duì)明確的答復(fù)，且“接下來(lái)還會(huì)繼續(xù)溝通”，效率和成果都是令人欣慰的。至于影視行業(yè)其他領(lǐng)域，也是更為敏感的納稅大戶(hù)如制作公司、演員工作室等，還未有進(jìn)一步的消息。

 

　　調(diào)查

 

　　網(wǎng)傳補(bǔ)稅公式?jīng)]有稅法依據(jù)

 

　　一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的明星補(bǔ)稅昨天再度成為社會(huì)熱點(diǎn)，源于網(wǎng)上流傳的一部分影視工作室開(kāi)始陸續(xù)接到稅務(wù)部門(mén)的補(bǔ)稅通知。根據(jù)網(wǎng)傳消息，橫店的影視工作室接到通知，需要按2016年至2018年三年總收入的70%按個(gè)人勞務(wù)計(jì)算稅款。“例如總收入為100萬(wàn)元的，100萬(wàn)×70%為個(gè)人補(bǔ)交勞務(wù)費(fèi)用的計(jì)稅依據(jù)，同時(shí)扣除之前已經(jīng)繳納過(guò)的稅款金額，最終補(bǔ)繳稅款為192500元。”

 

　　但是這個(gè)網(wǎng)傳的消息是否準(zhǔn)確？對(duì)于影視行業(yè)的稅收工作到底如何進(jìn)行，如何管理？就上述問(wèn)題，昨天，北京青年報(bào)記者咨詢(xún)了相關(guān)人士。

 

　　網(wǎng)傳補(bǔ)稅公式可信度不高

 

　　對(duì)于網(wǎng)傳內(nèi)容，有稅務(wù)人士表示可信度并不高，或者說(shuō)是不符合規(guī)范的，企業(yè)收入繳稅與個(gè)人勞務(wù)收入繳稅不能被混為一談。有稅務(wù)人士告訴北青報(bào)記者，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，目前影視行業(yè)從業(yè)人員仍處于自查自糾階段，稅務(wù)部門(mén)最多是進(jìn)行上門(mén)輔導(dǎo)，而這種“補(bǔ)稅公式”是沒(méi)有稅法依據(jù)的。北青報(bào)記者昨天查閱國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)影視從業(yè)人員補(bǔ)稅的相關(guān)文件，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類(lèi)似內(nèi)容，目前并無(wú)任何官方文件可以證明這種補(bǔ)稅方式存在。

 

　　北青報(bào)記者了解到，在國(guó)家稅務(wù)總局成立的規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，由稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌組織開(kāi)展相關(guān)工作。各省稅務(wù)局也比照成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，在稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署下開(kāi)展工作。同時(shí)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還加強(qiáng)了與宣傳、文化、廣電、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人民銀行等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

 

　　與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局也明確所有相關(guān)稅務(wù)人員要嚴(yán)肅保密紀(jì)律，依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密，依法保護(hù)納稅人合法權(quán)益，并強(qiáng)調(diào)稅務(wù)人員在辦案中要嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)工作中不作為、亂作為的都要追究有關(guān)人員的責(zé)任；同時(shí)要嚴(yán)守新聞紀(jì)律，依職責(zé)及時(shí)妥當(dāng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

 

　　年底前主動(dòng)補(bǔ)繳稅款免予行政處罰和罰款

 

　　對(duì)于中國(guó)電視劇編劇委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉和平、副會(huì)長(zhǎng)汪海林等昨天前往廣電總局與國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)談的事情，北京青年報(bào)記者向國(guó)家稅務(wù)總局了解相關(guān)細(xì)節(jié)，但未就具體事項(xiàng)獲得答復(fù)。不過(guò)據(jù)了解，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局列出的影視從業(yè)人員稅收事項(xiàng)限期整改時(shí)間表，對(duì)在2018年12月底前認(rèn)真自查自糾、主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的，可免予行政處罰，不予罰款。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士昨天特別向北青報(bào)強(qiáng)調(diào)，在年底前的納稅人自查自糾過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不開(kāi)展入戶(hù)檢查。

 

　　從2019年1月至2月底，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人自查自糾等情況，有針對(duì)性地督促提醒相關(guān)納稅人進(jìn)一步自我糾正，并加強(qiáng)咨詢(xún)輔導(dǎo)工作。對(duì)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后自我糾正的納稅人，可依法從輕或減輕行政處罰；對(duì)違法情節(jié)輕微的，可免予行政處罰。2019年3月至6月底，稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合自查自糾、督促糾正等情況，對(duì)個(gè)別拒不糾正的影視行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員開(kāi)展重點(diǎn)檢查，并依法嚴(yán)肅處理。

 

　　2019年7月底前，稅務(wù)部門(mén)將根據(jù)影視行業(yè)稅收秩序規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，舉一反三研究完善管理措施，并建立健全影視行業(yè)稅收管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步健全稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制，有效防范和化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　據(jù)了解，這一規(guī)定涉及影視制作公司、經(jīng)紀(jì)公司、演藝公司、明星工作室等影視行業(yè)企業(yè)和高收入影視從業(yè)人員，自查自糾范圍是2016年以來(lái)的申報(bào)納稅情況。國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示，目前全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)正在前期工作的基礎(chǔ)上，按照穩(wěn)妥推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，開(kāi)展規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作。

 

　　偷逃稅嚴(yán)重地區(qū)稅務(wù)部門(mén)或被問(wèn)責(zé)

 

　　有稅務(wù)相關(guān)人士昨天向北青報(bào)記者透露，目前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于影視從業(yè)人員的“補(bǔ)稅”問(wèn)題確實(shí)非常重視，尤其是大牌明星聚集和影視公司密集地區(qū)的稅務(wù)部門(mén)。因?yàn)楦鶕?jù)此前范冰冰偷逃稅案件中，雖然范本人免于處罰，但是多名相關(guān)稅務(wù)單位和人員卻因管理不力、負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而被依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。

 

　　比如在問(wèn)責(zé)中，國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市稅務(wù)局作出深刻檢查；對(duì)原無(wú)錫市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)、現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市稅務(wù)局局長(zhǎng)丁源給予行政警告處分；對(duì)原無(wú)錫市地方稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師、現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師李青給予行政記過(guò)處分；對(duì)原無(wú)錫市地方稅務(wù)局第六稅務(wù)分局局長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市濱湖區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)鐘小新給予行政記過(guò)處分，并免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)原無(wú)錫市地方稅務(wù)局第六稅務(wù)分局副局長(zhǎng)、現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市梁溪區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)沈治國(guó)給予行政記過(guò)處分；對(duì)原無(wú)錫市國(guó)家稅務(wù)局第二稅務(wù)分局局長(zhǎng)、現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市稅務(wù)局干部許崇金給予誡勉談話(huà)處理等。

 

　　據(jù)了解，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的相關(guān)文件，在規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違法違紀(jì)問(wèn)題，以及出現(xiàn)大范圍偷逃稅行為且未依法履職的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。由此可見(jiàn)，盡管稅務(wù)部門(mén)對(duì)于涉嫌偷逃稅的影視從業(yè)人員給予了自查自糾的免罰期限，但是對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員內(nèi)部的相應(yīng)處理可能并無(wú)法免除。

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