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【壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年】 動起來 活起來 亮起來 ——甘肅省深入推進“一帶一路”建設(shè)綜述

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-11-12

  2013年,習近平主席提出共建“一帶一路”倡議,開啟了中國陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向促進開放的新篇章,受到了各方普遍歡迎和積極參與,取得了舉世矚目的成果。
 
  從理念到藍圖,從現(xiàn)實到未來,五年來,省委省政府搶抓國家“一帶一路”建設(shè)重大機遇,提出加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設(shè)的構(gòu)想,聚焦“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”工作重點,有力有序推進“一帶一路”建設(shè)。
 
  政策對接開放發(fā)展新空間
 
  自古以來,甘肅就是連接亞歐大陸的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的重要交通樞紐,具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢。
 
  2013年9月,共建絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想的提出,使甘肅再次站在新的歷史高度,迎來了新的發(fā)展機遇。
 
  2014年5月,按照中央賦予甘肅對外開放的戰(zhàn)略定位,省委省政府搶抓機遇,謀深謀遠,強化頂層設(shè)計,及時制定出臺了《絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案》,拉開了甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的大幕。
 
  為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“一帶一路”規(guī)劃,我省又制定并印發(fā)實施方案,逐步完善了我省推進“一帶一路”建設(shè)的總體思路、重點任務(wù)、優(yōu)先推進項目、政策措施等,同時,按照開工一批、儲備一批、謀劃一批項目的滾動機制和突出階段性重點工作、重點項目、注重實效的原則,編制了“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設(shè)年度工作要點和項目清單。
 
  我省堅持打好“平臺”“通道”“外向”“交流”這四張牌。堅持把平臺打造作為推進“一帶一路”建設(shè)的重要抓手和載體,將以蘭州新區(qū)、敦煌文博會、蘭洽會為代表的經(jīng)濟、文化、經(jīng)貿(mào)合作平臺一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體推進。立足戰(zhàn)略通道和區(qū)位優(yōu)勢,依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和武威保稅物流中心,加快向西開放的陸港和空港建設(shè)。深入推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,加強與絲路沿線國家在敦煌學、岐黃中醫(yī)藥、絲路文化等方面的學術(shù)交流與合作,進一步推動向西文化傳播,帶動民心相通、貿(mào)易往來。
 
  同時,注重多方聯(lián)動,合力推進向西開放,與國家發(fā)展改革委簽署了國際產(chǎn)能和裝備制造合作委省協(xié)同機制協(xié)議;舉辦了絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,發(fā)布了《敦煌宣言》,會址永久性設(shè)在敦煌市;聯(lián)合國家開發(fā)銀行甘肅省分行等3家政策性金融機構(gòu)簽署了相關(guān)框架協(xié)議。建立了政府、銀行風險共擔的專項基金,以“財政補助+企業(yè)互助擔保貸款”的方式撬動金融機構(gòu)加大信貸投放,帶動和引導(dǎo)信貸資金投入非公企業(yè),推進外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域非公企業(yè)開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快擴大向西開放步伐。
 
  產(chǎn)能合作全球化配置資源
 
  9月27日,牙買加甘肅國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)可行性論證會在敦煌舉行。
 
  作為我省企業(yè)“走出去”開展國際產(chǎn)能合作的排頭兵和領(lǐng)頭雁,酒泉鋼鐵(集團)有限責任公司著眼于企業(yè)全球化經(jīng)營和長遠發(fā)展,立足于共建共享共贏,于2016年遠赴牙買加收購了阿爾帕特氧化鋁廠,并利用已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和土地資源謀劃建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)園。這是在“一帶一路”倡議下,中國同拉美、加勒比地區(qū)國際產(chǎn)能合作的重點項目,是甘肅第一個重大海外投資項目,也是目前牙買加規(guī)劃建設(shè)的最大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 
  五年來,我省深入落實國際產(chǎn)能合作委省協(xié)同機制協(xié)議,圍繞《國家發(fā)展改革委商務(wù)部和外交部關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動方案(2016-2018年)》,加快開展國際產(chǎn)能合作。
 
  在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目實施方面,酒鋼公司收購俄羅斯鋁業(yè)牙買加阿爾帕特氧化鋁廠并迅速復(fù)產(chǎn),金川公司并購印度尼西亞WP公司和RKA公司紅土鎳礦項目穩(wěn)步推進,白銀公司與中非基金聯(lián)合收購南非第一黃金項目進入全面整合階段,白銀公司與哈薩克斯坦礦業(yè)集團建設(shè)30萬噸銅冶煉、金川公司巴基斯坦雷克迪克銅礦等項目前期工作有序開展。牙買加甘肅國際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利。
 
  在優(yōu)勢裝備有序輸出方面,支持蘭石重型裝備股份有限公司國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局。協(xié)助推動海默科技(集團)股份有限公司設(shè)立境外企業(yè),開展油田、天然氣設(shè)備銷售貿(mào)易。指導(dǎo)天水華天科技股份有限公司投資并購美國倒轉(zhuǎn)芯片國際有限公司,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)升級。
 
  在對外服務(wù)合作提質(zhì)增效方面,重點支持甘肅建投在非洲、中東及“一帶一路”沿線國家承攬工程,及時拓展設(shè)備營銷租賃和售后服務(wù)市場,促進企業(yè)由承包型向集成式轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作,促進支持科研機構(gòu)在非洲和南亞國家推廣示范旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),支持大禹節(jié)水公司在安哥拉、埃及等國家實施農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)節(jié)水灌溉工程設(shè)計及基地建設(shè)項目,取得了良好效果。
 
  互聯(lián)互通暢通高效促發(fā)展
 
  圍繞“一帶一路”建設(shè),近年來,我省加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、暢通高效的互聯(lián)互通平臺。
 
  寶蘭客專、蘭渝鐵路和敦煌機場、隴南成縣機場等一批重大交通項目先后建成運營,中衛(wèi)至蘭州客運專線、蘭州至張掖三四線中川機場至武威段、柳溝至敦煌鐵路提速改造工程、酒泉至額濟納鐵路、蘭州至合作鐵路以及中川機場三期擴建工程等重大工程建設(shè)工作加快推進。
 
  截至2017年底,全省公路通車里程14.23萬公里,高速公路通車里程4016公里,連霍、青蘭、十天、京新、定武等國家高速公路在甘肅境內(nèi)全線貫通,與相鄰的川陜青新寧內(nèi)蒙古6省(區(qū))省會之間實現(xiàn)了高速公路連接;鐵路運營里程達5035公里,其中高速鐵路1153公里。民用運輸機場9個,民航市州覆蓋率79%。油氣管網(wǎng)過境里程約8100公里。初步形成了以高速鐵路、高速公路為骨架的交通運輸網(wǎng)絡(luò),甘肅已成為東西向國際化陸橋大通道和南北向運輸通道樞紐。
 
  道路通,百業(yè)興,我省開放通道也呈現(xiàn)出新亮點。截至2017年,累計執(zhí)行客貨運航線234條,通達城市112座(含國際地區(qū)城市18座);民航旅客吞吐量突破“千萬人次”大關(guān),蘭州中川機場跨入全國“千萬級”大型機場行列,旅客吞吐量增幅連續(xù)兩年位居全國省會機場首位。蘭州列入國家《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點和主要鐵路樞紐節(jié)點。
 
  自2014年先后開通“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關(guān)號”中亞、中歐國際貨運班列以來,截至目前,共發(fā)運國際貨運班列約650余列,貨重約69萬噸,貨值約17億美元。與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等絲路經(jīng)濟帶沿線國家跨區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域從一般貿(mào)易向生產(chǎn)加工、合資合作領(lǐng)域不斷深化。與重慶、廣西、貴州簽署了合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道框架協(xié)議,目前累計發(fā)運南向通道班列16次431車,貨值2.26億元。
 
  如今,“一帶一路”上的甘肅,已成為拓路的先行者、創(chuàng)新的實踐者、開放的合作者、成果的收獲者,更讓絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段真正“動”起來,“活”起來,“亮”起來。
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