10月25日記者獲悉，《關(guān)于以出讓國有資源資產(chǎn)和資產(chǎn)證券化等多種方式補充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資本金工作的實施方案》經(jīng)省政府辦公廳印發(fā)實施。《方案》明確提出，全省鼓勵將已建成運營、車流量大、通行費收入較好的政府還貸公路通過市場化方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路，轉(zhuǎn)讓收益除償還項目債務(wù)外，作為新建收費公路項目資本金。

 

　　《方案》提出，全省將推進國有土地使用權(quán)出讓，補充項目資本金。對可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化旅游、體育及供水、供電、燃氣供應(yīng)、供熱設(shè)施等項目，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外，鼓勵以出讓、租賃方式供應(yīng)土地。支持市州、縣市區(qū)政府可以用國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設(shè)項目。鼓勵市州、縣市區(qū)將基礎(chǔ)設(shè)施項目周邊的砂石料資源、旅游資源，打捆以公開方式出讓給社會投資人，置換資金按照有關(guān)規(guī)定用于該項目政府方資本金。(轉(zhuǎn)3版)

 

　　《方案》同時提出，全省要盤活有效存量資產(chǎn)，補充項目資本金。省直黨政部門及事業(yè)單位所屬的酒店、賓館、禮堂、演藝場所和培訓(xùn)中心等經(jīng)營性資產(chǎn)配置給正在組建的省屬文化旅游類企業(yè)，按照分類處置原則，對與文化旅游資源沒有協(xié)同作用的，評估后公開競價轉(zhuǎn)讓，變現(xiàn)收入投入文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；對與文化旅游資源具有協(xié)同作用的，注入省屬文化旅游類企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)板塊。處置資產(chǎn)涉及事業(yè)單位人員安置的，人員事業(yè)身份和薪酬分配方式不變，可繼續(xù)在原事業(yè)單位或安排在國有企業(yè)工作。鼓勵將已建成運營、車流量大、通行費收入較好的政府還貸公路通過市場化方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路，轉(zhuǎn)讓收益除償還項目債務(wù)外，作為新建收費公路項目資本金。鼓勵將相對收益較好的國家高速公路和地方高速公路打包招標(biāo)，將有收益的高速公路與農(nóng)村公路等公益性公路打包，通過平衡項目間整體收益，或者將新建項目和存量項目打包，憑借存量項目較為穩(wěn)定的收益預(yù)期來吸引社會投資方，解決資本金出資壓力。