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從“跑斷腿”到“零距離”

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國網(wǎng)信網(wǎng)發(fā)布時間:2018-10-11

  為人民服務(wù),始終是黨和政府的根本宗旨。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,始終是改革孜孜以求的重要目標(biāo)。
 
  從“群眾跑來跑去,領(lǐng)導(dǎo)批來批去,部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去”到“最多跑一次”;從“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”到陽光、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);從“一站式辦結(jié)”到“一網(wǎng)通辦”……改革開放40年來,中國政務(wù)服務(wù)效能提升的軌跡,可感可觸。
 
  互聯(lián)網(wǎng)開啟中國政務(wù)發(fā)展新模式
 
  前往、排隊、遞件、返回,前往、排隊、領(lǐng)件、返回,這是以前辦理行政審批的固定流程,如遇不順,還有可能多次反復(fù)。
 
  如今,有了網(wǎng)上政務(wù)平臺,個人在線填寫表單、上傳材料,政務(wù)大廳網(wǎng)上受理和審批,證照結(jié)果直接快遞到家。
 
  從20世紀(jì)80年代中期,我國政府就開始實施辦公自動化工程。1993年,由中央政府主導(dǎo)的“三金工程”成為我國電子政務(wù)的雛形,彼時互聯(lián)網(wǎng)尚未進(jìn)入中國。1999年,多家中央部委共同發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”,政府網(wǎng)站成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要組成部分。如今,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的提出,政府與公眾能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隨時的互動和溝通,公眾能夠通過網(wǎng)絡(luò)更加方便地參與政務(wù)管理,這樣的服務(wù)體驗在過去是無法想象的。可以說,互聯(lián)網(wǎng)成為開展政務(wù)服務(wù)工作、壯大政府治理能力的“工具”和“橋梁”。
 
  從平臺建設(shè)到事務(wù)辦理,從信息咨詢到互動回復(fù),從開門辦網(wǎng)到互聯(lián)互通,大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷融合,服務(wù)持續(xù)走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化,重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗;服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化,支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容,從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;縣域政務(wù)辦事移動化速度加快,包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”讓人民獲得感滿滿
 
  5年前,某市市民在高峰期辦理出入境證件要排一天長隊,這也是公眾對政務(wù)服務(wù)吐槽最多的現(xiàn)象;如今,當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T為市民提供多種網(wǎng)絡(luò)預(yù)約渠道,只需在網(wǎng)上預(yù)約,再到就近自助機(jī)上現(xiàn)場操作,3分鐘時間就可完成證件辦理,用戶滿意度大幅提升。
 
  2015年,用戶使用網(wǎng)上政務(wù)平臺的回流率僅為8.55%;2017年,預(yù)約掛號、訴訟服務(wù)、交通繳罰、出入境、公積金、戶政、車船票、加油充電、文化場館預(yù)約等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),用戶滿意度都達(dá)到了96分以上,用戶整體回流率更是提升到了32.42%。用戶使用頻次的增加在一定程度上印證了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”給人民帶來的獲得感日益增強(qiáng)。
 
  搭乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,各級政府部門都在不斷利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”激發(fā)社會創(chuàng)造力,提升人民獲得感。在浙江,公眾進(jìn)入行政審批辦事窗口指定區(qū)域,經(jīng)辦人員啟動操控人臉識別專用攝像機(jī),可抓拍出辦事對象清晰的人臉圖像,依托公安平臺,根據(jù)人臉識別系統(tǒng)反饋結(jié)果可準(zhǔn)確判斷其身份信息;廣東推出手機(jī)“刷臉”驗證養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的服務(wù),當(dāng)?shù)仉x退休老人在家就能領(lǐng)養(yǎng)老金,操作過程不超過10秒;安徽開通全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶,辦事人通過該服務(wù)門戶,可在線進(jìn)行政務(wù)服務(wù)預(yù)約、申請、查詢、支付、咨詢投訴,各部門可在線受理、辦理企業(yè)和群眾申請的各類事項……
 
  CNNIC報告顯示,截至2017年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億,六成網(wǎng)民使用線上政務(wù)辦事。龐大的網(wǎng)民基數(shù),使用頻繁的政務(wù)服務(wù)軟件,讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展有了更強(qiáng)大的技術(shù)條件和群眾基礎(chǔ)。未來,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的發(fā)展也將在“廣度”和“深度”上再度發(fā)力。一方面,互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺應(yīng)用范圍將會更廣,覆蓋全國甚至海外;另一方面,在應(yīng)用體驗和效率提升方面進(jìn)行深度優(yōu)化??梢哉f,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)不只是打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,而是會逐漸變成服務(wù)的“零距離”。這也折射出了政府“讓群眾少跑腿,讓信息多跑路”的理念和實踐。
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