近日，中共中央組織部主管唯一公開發(fā)行的黨刊《黨建研究》(2018年第09期總355期)刊登市委書記蘇君署名文章《黨建引領(lǐng)奔小康》，對(duì)我市圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，深入開展黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)予以了充分肯定，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)，供大家學(xué)習(xí)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。甘肅省白銀市找準(zhǔn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的發(fā)力點(diǎn)，聚焦黨建成果惠及群眾這個(gè)根本，深入實(shí)施黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動(dòng)”，解決脫貧突出問(wèn)題，使基層黨建成為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁“紅色引擎”。

　　突出政治引領(lǐng)，保持扶貧攻堅(jiān)定力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們著力發(fā)揮基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)中的政治引領(lǐng)作用，教育黨員群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。用新思想武裝頭腦，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，在常規(guī)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，設(shè)立新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，推行“黨性教育一刻鐘”，開展“千堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng)，分級(jí)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，健全黨內(nèi)組織生活制度體系，對(duì)從嚴(yán)規(guī)范黨的組織生活提出總要求；印發(fā)“三會(huì)一課”等11個(gè)黨的組織生活制度實(shí)施細(xì)則，對(duì)黨組織怎么抓、黨員怎么做制定操作指南；組織黨員立足實(shí)際創(chuàng)新開展組織生活，有效保證黨內(nèi)政治生活正常化、經(jīng)?；?。凈化農(nóng)村政治生態(tài)，召開專題民主生活會(huì)查擺問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，明確責(zé)任和時(shí)限，確保“病灶”全面查清、無(wú)一疏漏。以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，派出督查組深入建檔立卡貧困村全覆蓋式明察暗訪，著力解決脫貧攻堅(jiān)、民生保障等方面的作風(fēng)問(wèn)題。

　　強(qiáng)化組織保障，不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。習(xí)近平總書記指出，“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部。”扶貧攻堅(jiān)是場(chǎng)硬仗，需要我們把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)同脫貧攻堅(jiān)工作有效結(jié)合起來(lái)。我們著力優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，建立產(chǎn)業(yè)鏈條主導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、黨建聯(lián)盟覆蓋等各類型黨組織，采取“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建”等形式，形成一批跨區(qū)域的聯(lián)村黨委，連片開發(fā)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)綜合體。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，健全以村黨組織為核心、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)、村婦聯(lián)等群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的“一核多元”組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。對(duì)于“兩新”組織，采取發(fā)展黨員計(jì)劃傾斜、選派黨建指導(dǎo)員、建立聯(lián)合支部等措施，集中精力抓好黨組織組建，開展“三崗聯(lián)創(chuàng)”“五抓一加強(qiáng)”“百企聯(lián)百村、黨建助扶貧”等活動(dòng)。

　　加大政策扶持，增強(qiáng)村級(jí)造血功能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。我們努力改進(jìn)方式、精準(zhǔn)施策，下足“繡花”功夫。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，按照“支部主導(dǎo)、黨員互動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、紅色股份、拓展合作”五種發(fā)展模式，實(shí)施以黨建引領(lǐng)為主導(dǎo)、黨群創(chuàng)業(yè)為抓手、“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革為平臺(tái)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)全覆蓋為目標(biāo)的黨群創(chuàng)業(yè)振興鄉(xiāng)村計(jì)劃，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò)5萬(wàn)元的目標(biāo)。聚焦脫貧攻堅(jiān)，開展破解農(nóng)村基層黨組織、致富帶頭人、市場(chǎng)帶動(dòng)能力弱的“破三弱、強(qiáng)造血”行動(dòng)，采取調(diào)整訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子和駐村幫扶力量，挖掘、扶持、引育致富帶頭人，培育群眾致富產(chǎn)業(yè)的辦法，對(duì)“三弱”村逐一建立情況分析臺(tái)賬，實(shí)行“掛賬銷號(hào)”，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村自我造血能力。落實(shí)基層基礎(chǔ)保障政策，全面落實(shí)基層組織經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，把村干部保障重點(diǎn)從“提標(biāo)”轉(zhuǎn)到“擴(kuò)面”，進(jìn)一步完善村、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部基本報(bào)酬、組干部誤工補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐年提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　注重人才支撐，啟動(dòng)智力扶貧引擎。習(xí)近平總書記指出，要吸引各類人才參與脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村發(fā)展。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要在脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇中贏得先機(jī)，必須把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在更加突出的位置。我們著力打造一支以高端人才為“旗艦”、歸根人才為“航母”、本土人才為“千帆”的人才聯(lián)合艦隊(duì)。吸引外來(lái)客，抓好高端人才。以柔性引進(jìn)“兩院”院士為重點(diǎn)，以院士實(shí)質(zhì)性參與為基礎(chǔ)，以科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，在洽談對(duì)接、柔性引進(jìn)上發(fā)力，力爭(zhēng)引進(jìn)院士總量超過(guò)20名，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)提供支撐；在加強(qiáng)聯(lián)系、后續(xù)服務(wù)上跟進(jìn)，提供專業(yè)化、全方位服務(wù)，讓院士們內(nèi)心溫暖，有家的感覺(jué)。留住自家人，抓好歸根人才。打好感情牌、文化牌、政策牌，廣泛聯(lián)系本地籍在外優(yōu)秀人才、本地工作或生活過(guò)的在外人才、有志于助力本地發(fā)展的在外人才，建立中科院云計(jì)算中心人才大數(shù)據(jù)工作站，對(duì)接全國(guó)優(yōu)秀人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成10萬(wàn)英才儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)智慧資源在線共享和區(qū)域共用。用活本土人，抓好鄉(xiāng)土人才。盤活本土人才資源，在各領(lǐng)域評(píng)聘一批首席專家，開展“專家進(jìn)基層”行動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)技術(shù)引領(lǐng)作用。實(shí)施加強(qiáng)村黨組織帶頭人、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)配強(qiáng)深度貧困村黨組織書記，深化萬(wàn)名人才扶貧行動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)定點(diǎn)技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶脫貧致富。

　　提高服務(wù)水平，架起黨群連心橋梁。習(xí)近平總書記指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)就是要充分發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，真情關(guān)愛群眾、服務(wù)群眾。我們?cè)趶?qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向上發(fā)力。制定市委書記、縣區(qū)委書記等“五個(gè)走遍”工作機(jī)制，建立完善工作臺(tái)賬和公示、提醒、約談等配套制度，推行蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對(duì)幫扶等民情體驗(yàn)，讓服務(wù)于民、一心為民成為常態(tài)。在完善服務(wù)機(jī)制上發(fā)力。推行“三議五會(huì)”農(nóng)村工作法，按照村“兩委”提議、村民代表審議、全體村民決議，召開村組干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)、聯(lián)社會(huì)或院戶會(huì)，做到政府指導(dǎo)不拍板、群眾自己說(shuō)了算。實(shí)施“七查三算”送溫暖活動(dòng)，聚焦困難群眾生產(chǎn)生活突出問(wèn)題，查吃、穿、水、住、暖、醫(yī)、幫，算收入賬、時(shí)間賬、穩(wěn)定賬。在提升服務(wù)質(zhì)量上發(fā)力。創(chuàng)新拓展“在職黨員志愿服務(wù)”“十五分鐘服務(wù)圈”等共建活動(dòng)，組織廣大黨員全面參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善、志愿服務(wù)和文明交通勸導(dǎo)等活動(dòng)，有效發(fā)揮黨員的表率作用。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)功能，建立網(wǎng)格化管理、區(qū)域化服務(wù)制度，最大限度縮小服務(wù)半徑。

　　推廣信息手段，構(gòu)建扶貧新型平臺(tái)。習(xí)近平總書記指出，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用。我們努力將黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)相融合，使扶貧脫貧精準(zhǔn)落地。創(chuàng)建智慧黨建體系，打造集智能化、信息化、數(shù)據(jù)化于一體的智慧黨建中心，研發(fā)并啟用智慧黨建云平臺(tái)和人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，組建千人信息員微信群，形成輻射每個(gè)村、每個(gè)支部的黨建信息化工作體系。用活網(wǎng)絡(luò)脫貧平臺(tái)，開展“十萬(wàn)黨員聽脫貧、市委書記看脫貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委說(shuō)脫貧”三項(xiàng)活動(dòng)，每月講授“云黨課”、定期召開“微會(huì)議”，督促幫扶干部據(jù)實(shí)、及時(shí)上傳幫扶日志，通過(guò)在線授課、在線匯報(bào)、在線督查、在線點(diǎn)評(píng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作“線上線下”雙向發(fā)力、同步推進(jìn)。發(fā)揮新型媒體作用，舉辦“黨建引領(lǐng)奔小康”網(wǎng)絡(luò)主題系列活動(dòng)，召開黨建引領(lǐng)奔小康新聞發(fā)布會(huì)，舉辦網(wǎng)絡(luò)征文、攝影、微視頻大賽活動(dòng)，綜合運(yùn)用QQ、微信等新媒體平臺(tái)，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)匯聚正能量、注入新動(dòng)力。