甘肅省全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明 凡越權(quán)設(shè)定、違法設(shè)定的證明事項一律取消
編輯:黃榮 信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-8-22
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于開展證明事項清理工作的通知》,要求全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。全面實行證明事項清單式管理,大力推行告知承諾制和信息共享。凡越權(quán)設(shè)定、違法設(shè)定的證明事項一律取消。
清理范圍
凡越權(quán)設(shè)定、違法設(shè)定的證明事項一律取消
各地各部門要應(yīng)取必取,能取盡取。凡越權(quán)設(shè)定、違法設(shè)定的證明事項一律取消。一切不利于方便群眾、企業(yè)辦事,有礙于營造良好營商環(huán)境的各類循環(huán)證明、重復證明、無謂證明事項,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的、能采取申請人書面承諾方式解決的、能被其他材料涵蓋或替代的、能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的、開具單位無法調(diào)查核實的證明事項一律全面取消。
步驟安排
各地各部門清理結(jié)果9月30日前報送省法制辦
《通知》要求,各市州政府(包括蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū),下同)、省政府各部門要按照“誰實施誰負責”的原則,逐項提出取消或者保留的清理建議,并列明取消或者保留理由、實施基本情況等。各地各部門的清理工作情況和清理建議由市政府和本部門于8月31日前報送省政府法制辦。
各市州人民政府、省政府各部門要按照“誰制定誰清理”的原則,對本地區(qū)、本部門自行設(shè)定的各類證明事項進行全面清理。對可以直接取消的,作出決定立即停止執(zhí)行;對應(yīng)當取消但立即取消存在困難的,應(yīng)當采取必要措施,于2018年年底前取消。各地各部門清理工作情況和清理結(jié)果由市政府和本部門于9月30日前報送省政府法制辦。
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省政府法制辦就證明事項清理工作提出具體要求
中國甘肅網(wǎng)8月22日訊據(jù)蘭州晨報報道(蘭州晨報/掌上蘭州記者梁峽林)作為本次證明事項清理的牽頭單位,省政府法制辦日前就證明事項清理工作下發(fā)通知,提出具體要求。
《通知》明確,要厘清證明事項清理范圍。經(jīng)授權(quán)或委托行使行政職權(quán)的組織、公共企事業(yè)單位設(shè)定的證明事項屬于此次清理范圍。公共企事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)的證明事項由相關(guān)主管部門組織清理。銀行、醫(yī)療機構(gòu)、教育、水熱電氣等公共企事業(yè)單位提供服務(wù)在性質(zhì)上屬于民商事活動,需提供證明的,要體現(xiàn)“減政便民”的精神,盡量簡化,避免重復證明,奇葩證明。若證明事項由國務(wù)院(國務(wù)院辦公廳)文件設(shè)定的,可視為有法律法規(guī)規(guī)定依據(jù)。各地各部門自行設(shè)定的證明事項,凡無法律法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定為依據(jù)的,一律予以取消。地方性法規(guī)設(shè)定的證明事項確需保留的,由各市州政府請示同級人大常委會審定后,將清理結(jié)果報送省政府法制辦。對涉及履行修法程序的,可以先報送擬保留、擬取消證明事項匯總表,修法完善后,將結(jié)果報送省政府法制辦。
此次清理工作要用好以往的清理成果,凡已公告取消的證明事項不再進行重復清理,確保清理工作的連續(xù)性。各地各部門要明確清理內(nèi)容和清理重點,按照規(guī)定的內(nèi)容和時限,報送清理結(jié)果,不得無故拖延,影響全省工作進度。
《通知》強調(diào),要加強政府各部門的聯(lián)系銜接和信息共享。在辦理相關(guān)事項中公民、法人和其他組織必須出具的法定證照、權(quán)屬證明等材料,可以運用大數(shù)據(jù)信息共享或通過政府部門內(nèi)部的信息核查和共享查詢的,應(yīng)當予以取消;按照相關(guān)要求由公民、法人和其他組織自己出具的表明情況屬實的具有保證或說明性質(zhì)的有關(guān)材料,原則上可以不取消,但與所辦事項沒有關(guān)聯(lián)性的,應(yīng)當予以取消;在辦事過程中,需提供第三方作出的檢測報告、評估報告和鑒定報告等,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)[2018]47號)確定的清理標準進行清理。即:對于可以通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查、網(wǎng)絡(luò)核查合同憑證等辦理的,能被其他材料涵蓋或替代的,應(yīng)當予以取消。