為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊(duì)的積極性和創(chuàng)造性，在7月2日召開(kāi)的全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上，省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)去年幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰?，F(xiàn)將部分幫扶工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人發(fā)言摘登，以學(xué)習(xí)借鑒。

　　示范引領(lǐng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全力落實(shí)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作任務(wù)

　　甘肅省旅游發(fā)展委員會(huì)

　　省旅游發(fā)展委員會(huì)全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，作為幫扶平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)省直組長(zhǎng)單位，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以幫扶助推脫貧攻堅(jiān)，為崆峒區(qū)去年整體摘帽作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一是提高政治站位，凝聚幫扶共識(shí)。省旅發(fā)委切實(shí)扛起牽頭責(zé)任，委黨組先后召開(kāi)10余次黨組會(huì)、委務(wù)會(huì)專題研究謀劃做好組長(zhǎng)單位職責(zé)的思路舉措，對(duì)全委幫扶工作進(jìn)行安排部署。積極協(xié)調(diào)“上下左右”，督促各成員單位和崆峒區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省委省政府安排部署和聯(lián)系崆峒區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，扎實(shí)推動(dòng)幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)在全區(qū)落地見(jiàn)效。

　　二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，形成幫扶合力。主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系包抓省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委區(qū)政府及各幫扶單位的溝通銜接，建立健全“資源共享、項(xiàng)目統(tǒng)籌、公益合辦、互學(xué)互促”工作機(jī)制，適時(shí)組織召開(kāi)了2次幫扶崆峒區(qū)省直及中央駐甘單位聯(lián)席會(huì)議，督促落實(shí)好幫扶責(zé)任、措施和任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，凝聚各方幫扶力量。與蘭州大學(xué)共同組織開(kāi)展健康扶貧行動(dòng)，協(xié)調(diào)蘭州大學(xué)附屬醫(yī)院專家深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開(kāi)展義診活動(dòng)，診治3000多人次；籌集15萬(wàn)元與各級(jí)幫扶單位共同組織舉辦了崆峒區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧骨干及從業(yè)人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)105個(gè)貧困村“兩委”班子和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)，增強(qiáng)了全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)旅游扶貧的動(dòng)力。

　　三是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)扶貧大局。切實(shí)發(fā)揮組長(zhǎng)單位的職責(zé)作用和優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，把旅游扶貧作為主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。牽頭制定了《省旅發(fā)委推進(jìn)深度貧困地區(qū)旅游扶貧實(shí)施方案》和《2018年旅游扶貧工作計(jì)劃》《甘肅省推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018年)》等一系列具體措施，統(tǒng)籌安排3億元旅游扶貧資金，以“兩州一縣”和18個(gè)省定深度貧困縣為重點(diǎn)，計(jì)劃分3年在深度貧困地區(qū)扶持262個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，新建農(nóng)(牧)家樂(lè)4000戶。全省累計(jì)建成旅游專業(yè)村564個(gè)，農(nóng)家樂(lè)13937戶，打造中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地2個(gè)，培育具有典型引領(lǐng)作用的中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村27個(gè)、“雙帶雙加”旅游扶貧先進(jìn)典型12個(gè)。

　　四是聚焦產(chǎn)業(yè)增收，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。傾力幫扶崆峒區(qū)麻武鄉(xiāng)的6個(gè)貧困村，選派有基層工作經(jīng)歷和專業(yè)特長(zhǎng)的6名干部擔(dān)任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)并兼任村黨支部第一書(shū)記，確定76名干部聯(lián)系幫扶麻武村158戶貧困戶，全委13個(gè)處室黨支部與6個(gè)幫扶村基層組織結(jié)對(duì)共建，累計(jì)投入各類幫扶資金291萬(wàn)多元。全力落實(shí)“一戶一策”，籌措21萬(wàn)元對(duì)所聯(lián)系的未脫貧戶和鞏固提升戶進(jìn)行了一對(duì)一產(chǎn)業(yè)扶持；設(shè)立95萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金，采取“投牛還本”、折股分紅、品種改良、合建基地等措施，全力扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧；統(tǒng)籌幫扶資源，籌措60萬(wàn)元建立貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持菜單，對(duì)種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行差異化扶持，特別是對(duì)缺勞動(dòng)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的部分貧困戶，采取“1+1”聯(lián)戶代養(yǎng)、入股合作社分紅等辦法，確保戶戶有穩(wěn)定增收渠道；推進(jìn)“三變”改革，籌集40萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，探索“支部+公司+合作社+扶貧車間+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)“村村入企、戶戶入社、人人持股”，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)了“一戶一策”計(jì)劃落實(shí)；籌集3.9萬(wàn)元，對(duì)當(dāng)年脫貧戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)貧困群眾“我要脫貧”的信心和動(dòng)力。

　　多措并舉抓幫扶凝聚合力促脫貧

　　中共平?jīng)鍪形經(jīng)鍪腥嗣裾?/p>

　　平?jīng)鍪猩钊胴瀼攸h的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，真幫實(shí)扶，有力加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，全市農(nóng)村貧困人口下降到17.23萬(wàn)，貧困發(fā)生率下降到9.12%。

　　一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，配強(qiáng)幫扶力量，筑牢“幫扶網(wǎng)”。聚焦全市干旱山塬區(qū)、關(guān)山林緣區(qū)、黑河流域、少數(shù)民族鄉(xiāng)村四個(gè)深度貧困片帶和401個(gè)深度貧困村，集中優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌調(diào)配力量，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶莊浪、靜寧兩個(gè)深度貧困縣，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓貧困程度最深、脫貧難度最大的33個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個(gè)貧困村；省市縣930個(gè)單位幫扶990個(gè)村，2.74萬(wàn)名干部幫扶7.85萬(wàn)戶貧困戶；在建檔立卡貧困村和貧困發(fā)生率高于17%的非貧困村派駐工作隊(duì)858個(gè)，選派隊(duì)長(zhǎng)858人、隊(duì)員2799人。主動(dòng)加強(qiáng)與天津市河西區(qū)、武清區(qū)、津南區(qū)和南開(kāi)大學(xué)的對(duì)接，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、勞務(wù)、人才等方面的務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)口幫聯(lián)片區(qū)縣、單位幫扶貧困村、干部結(jié)對(duì)貧困戶、工作隊(duì)進(jìn)駐深度貧困村“四個(gè)全覆蓋”。

　　二、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)“新模式”。緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，緊扣增收產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善，采取“填空補(bǔ)缺”“篩篩子”的方法，組織幫扶干部和駐村幫扶工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部一層一層篩選，一戶一戶研究，制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃4.72萬(wàn)戶17.23萬(wàn)人，鞏固提升計(jì)劃0.38萬(wàn)戶1.59萬(wàn)人，投入幫扶資金6977.5萬(wàn)元，幫辦實(shí)事3426件。堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么，下功夫改善基礎(chǔ)條件，完善公共服務(wù)。按照“遠(yuǎn)抓蘋(píng)果近抓牛、當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的發(fā)展思路，因村制宜，因戶施策，組織動(dòng)員幫扶單位、幫扶干部幫助群眾新植蘋(píng)果4.96萬(wàn)畝，建成養(yǎng)殖小區(qū)37個(gè)，組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.52萬(wàn)人次，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)24.1萬(wàn)畝，種植中藥材3.01萬(wàn)畝，持續(xù)擴(kuò)大貧困群眾產(chǎn)業(yè)覆蓋面。

　　三、從嚴(yán)規(guī)范管理，提高幫扶實(shí)效，建設(shè)“生力軍”。建立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)縣(區(qū))主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤、公示公開(kāi)、輪流值班及“兩長(zhǎng)一隊(duì)”等制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，完善保障服務(wù)，確保駐村工作隊(duì)蹲得住、干得好、有實(shí)績(jī)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)“幫什么、如何幫”的問(wèn)題，圍繞“七個(gè)一批”、扶貧政策落實(shí)、農(nóng)村工作方法等重點(diǎn)，市縣兩級(jí)分批開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)31場(chǎng)次，培訓(xùn)10165人次，人均參訓(xùn)3場(chǎng)次，進(jìn)一步提升駐村干部幫扶能力。

　　四、健全完善機(jī)制，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，打好“組合拳”。把幫扶工作納入市委、市政府重點(diǎn)工作考核范圍，制定了幫扶工作責(zé)任清單，細(xì)化實(shí)化各級(jí)幫扶職責(zé)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)推進(jìn)、組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、幫扶單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作責(zé)任。修訂完善考評(píng)辦法，堅(jiān)持激勵(lì)與問(wèn)責(zé)相結(jié)合，對(duì)幫扶成績(jī)突出、考核結(jié)果優(yōu)秀的64個(gè)幫扶單位、23個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)、109名工作隊(duì)長(zhǎng)(隊(duì)員)和42名幫扶責(zé)任人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，提拔24人；對(duì)后進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)，調(diào)整駐村干部278人，召回14人，形成了“聚焦脫貧抓幫扶、抓好幫扶促脫貧”的考評(píng)導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。

　　扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作

　　中共天水市麥積區(qū)委天水市麥積區(qū)人民政府

　　麥積區(qū)堅(jiān)持把配齊配強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)伍作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，全面履行管理主體責(zé)任，持續(xù)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障、培訓(xùn)管理和監(jiān)督考核力度，有效發(fā)揮了駐村幫扶工作隊(duì)的幫扶作用，助推全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)兩年位居全省前列。

　　一是堅(jiān)持以精準(zhǔn)選派充實(shí)幫扶力量。區(qū)上明確提出“凡提拔必幫扶”的要求，全區(qū)選派到209個(gè)貧困村擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)的361名工作隊(duì)長(zhǎng)或隊(duì)員，都是近兩年新提拔的科級(jí)干部、單位推薦擬提拔的優(yōu)秀干部和區(qū)直單位重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部，真正做到了把能打硬仗的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整，先后對(duì)工作作風(fēng)漂浮、履職不力、群眾不滿意的28名駐村幫扶干部進(jìn)行了召回撤換，召回撤換的干部當(dāng)年不評(píng)先選優(yōu)、兩年內(nèi)不提拔重用；對(duì)因工作崗位調(diào)整、身體及家庭等原因，不適于繼續(xù)駐村開(kāi)展工作的59名干部進(jìn)行了調(diào)整調(diào)換；將省市選派的第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)全部對(duì)口安排到深度貧困村，充分發(fā)揮這些干部在項(xiàng)目協(xié)調(diào)、資金爭(zhēng)取等方面的優(yōu)勢(shì)，有力推進(jìn)了幫扶工作。

　　二是堅(jiān)持以改善條件保障工作開(kāi)展。我們?cè)诖_保省市專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政每年給每個(gè)貧困村安排配套資金1000元，工作條件上做到了“六有、四統(tǒng)一”(有固定辦公場(chǎng)所、有桌椅、有電腦、有電視、有打印機(jī)、有資料柜，統(tǒng)一門牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一工作牌、統(tǒng)一圖板專欄、統(tǒng)一臺(tái)賬資料)，食宿條件上做到“六有”(有固定的食宿場(chǎng)所、有床、有被褥、有灶具、有取暖設(shè)施和有其他生活居住的必需用品)。今年，區(qū)財(cái)政又為每個(gè)貧困村增加配套資金1000元，為工作隊(duì)配備了冰箱和小型消毒柜，全區(qū)駐村幫扶工作隊(duì)的工作生活條件得到進(jìn)一步改善。

　　三是堅(jiān)持以培訓(xùn)管理凝聚工作合力。制定全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，有效整合組織、農(nóng)業(yè)、扶貧等各類培訓(xùn)資源，采取課堂講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方式，每年對(duì)全區(qū)駐村幫扶工作隊(duì)員開(kāi)展輪訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)堂考試，以考促學(xué)，真正使駐村幫扶工作隊(duì)員掌握工作方法，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，提升工作能力，有效解決了幫扶隊(duì)伍“幫什么、怎么幫”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“兩長(zhǎng)一隊(duì)”制度，確定區(qū)委副書(shū)記為區(qū)上幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)，全力抓好全區(qū)駐村幫扶工作；給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)駐村幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)，協(xié)助區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)做好駐村幫扶工作隊(duì)的監(jiān)督管理工作；成立了以區(qū)上四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的常年督查工作隊(duì)，采取不打招呼、不設(shè)范圍、不定時(shí)間的方式，以工作隊(duì)吃住在村、工作到戶和“一戶一策”落實(shí)為重點(diǎn)，巡回開(kāi)展常態(tài)化督查，有效防止了駐村干部“掛名”“走讀”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任清單，落實(shí)區(qū)委書(shū)記每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每月召開(kāi)一次工作隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)制度，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題，確保幫扶工作“派得出、下得去、待得住、幫得實(shí)”。

　　四是強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把督查作為落實(shí)幫扶工作各項(xiàng)制度的重要手段，修訂完善了《麥積區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)責(zé)辦法(試行)》，明確規(guī)定通報(bào)2次以上的駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員本年度不得評(píng)為“稱職”以上等次，不得評(píng)先選優(yōu)，是后備干部的取消后備資格，以嚴(yán)肅的督查問(wèn)責(zé)保障各項(xiàng)措施落實(shí)。今年以來(lái)在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)名通報(bào)批評(píng)了19名工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記和28名工作隊(duì)員。注重在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉培養(yǎng)、提拔使用干部，幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委先后對(duì)134名實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的工作隊(duì)隊(duì)員提拔使用，激發(fā)工作隊(duì)員干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

　　真情真意暖民心真幫真扶解民憂

　　省紀(jì)委信訪室副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員張開(kāi)青

　　我是省紀(jì)委派駐古浪縣黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村駐村幫扶干部。在單位和縣鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)支持下，我切實(shí)扛起幫扶責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶政策項(xiàng)目，積極為貧困群眾幫辦實(shí)事，千方百計(jì)解決他們的生產(chǎn)生活困難，全力做好駐村幫扶工作。

　　鍛造“領(lǐng)頭雁”，建強(qiáng)基層組織。將建強(qiáng)黨組織作為開(kāi)展幫扶工作的突破口，幫助村上完善了村“兩委”班子集體學(xué)習(xí)制度，制定了黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、低保評(píng)議等制度，并將年度工作計(jì)劃、承諾事項(xiàng)等進(jìn)行公示，倒逼村干部認(rèn)真謀事、扎實(shí)干事。平時(shí)以“三會(huì)一課”“主題黨日”“黨員結(jié)對(duì)幫扶”等制度為抓手，抓實(shí)政策理論學(xué)習(xí)，厘清發(fā)展思路，強(qiáng)化黨員意識(shí)，加強(qiáng)教育管理，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)。

　　全力“夯基礎(chǔ)”，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。深入田間地頭，實(shí)地調(diào)查走訪，對(duì)黑松驛村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的謀劃，組織干部群眾先后到永昌、天祝考察高原夏菜、藜麥種植；對(duì)全村1900畝土地進(jìn)行整理，配套田間道路和水渠；探索農(nóng)村“三變”改革，提出“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，動(dòng)員群眾將土地入股至集體合作社，通過(guò)與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，種植了高原夏菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、中藥材、藜麥、花卉等；按照“觀光農(nóng)業(yè)+富民產(chǎn)業(yè)+特色文化+休閑旅游”的思路，制定了古驛站特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，改善人居環(huán)境，發(fā)展農(nóng)家旅館和星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”；多方籌措資金32萬(wàn)元，以村集體合作社的名義建設(shè)養(yǎng)雞場(chǎng)，目前已養(yǎng)殖高原生態(tài)雞3500多只；積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到500KW光伏電站項(xiàng)目，目前正在建設(shè)中，并網(wǎng)發(fā)電后，將帶動(dòng)100戶貧困戶每戶年均增收3000元，同時(shí)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　傳播“正能量”，美化精神家園。與村“兩委”、工作隊(duì)研究制定了《黑松驛村“做文明村民，建文明家庭”實(shí)施方案》，確定了村規(guī)民約，通過(guò)民主推薦成立了評(píng)審委員會(huì)，按照十項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)“推薦、評(píng)選、審核、公示”四個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)選出三星、四星、五星級(jí)文明家庭和文明村民，召開(kāi)群眾大會(huì)頒授獎(jiǎng)牌、頒發(fā)證書(shū)、發(fā)放獎(jiǎng)品廣泛表彰，讓“身邊人”教育群眾，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。打通“最后一公里”，密切干群關(guān)系。針對(duì)每戶貧困戶的具體情況，我們主動(dòng)幫助他們出點(diǎn)子、想辦法，為全村123戶未脫貧戶制定了“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃和13戶已脫貧戶制定了“一戶一策”鞏固提高計(jì)劃。2017年秋天，村民曹興艷等6名貧困家庭的孩子考上大學(xué)，我多方協(xié)調(diào)，為每戶爭(zhēng)取了5000元的“金秋助學(xué)金”，解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題。村民董福軍發(fā)生車禍左腿截肢，高額的醫(yī)療費(fèi)用使其更加貧困，無(wú)錢繼續(xù)做檢查，大女兒高一輟學(xué)、小女兒戶口未遷入不能享受精準(zhǔn)扶貧政策，家中甚至連取暖用的爐子和煤炭都沒(méi)有。我積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，將其大女兒送到省農(nóng)墾中專學(xué)前教育專業(yè)學(xué)習(xí)，并免去學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，幫助其繳納書(shū)本費(fèi)、生活費(fèi)和購(gòu)買手機(jī)；聯(lián)系縣醫(yī)院為董福軍做免費(fèi)檢查，幫助辦理了殘疾證，為其購(gòu)買了煤爐和煤炭，使他們一家重新燃起了生活的希望。

　　精準(zhǔn)管理強(qiáng)化保障

　　有效發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用

　　中共靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)委員會(huì)靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)人民政府

　　靖遠(yuǎn)縣永新鄉(xiāng)屬省列深度貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)11個(gè)村均為深度貧困村，有貧困人口704戶3127人，貧困發(fā)生率30.66%。全省幫扶工作力量?jī)?yōu)化調(diào)整后，由省市縣鄉(xiāng)四級(jí)幫扶單位派駐52名干部組成11個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)，省市縣22個(gè)幫扶單位613名干部結(jié)對(duì)幫扶全鄉(xiāng)所有貧困戶。我們認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，突出精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)保障，切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)步伐。

　　一、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工作隊(duì)“沉下去”。堅(jiān)持用制度管人管事，嚴(yán)格日常管理。一是靠實(shí)工作責(zé)任。制定了《永新鄉(xiāng)駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》，靠實(shí)“鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)專門管、派出單位主動(dòng)管”的工作職責(zé)，形成了齊抓共管的工作格局。二是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。把52名駐村幫扶工作隊(duì)員中42名黨員組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入幫扶村黨支部，并成立駐村幫扶工作隊(duì)黨小組，由鄉(xiāng)政府派駐的工作隊(duì)員兼任黨建指導(dǎo)員，通過(guò)建立健全村黨支部規(guī)章制度、完善黨建資料、督促落實(shí)“三會(huì)一課”制度，切實(shí)提升基層組織建設(shè)整體水平。三是狠抓制度建設(shè)。建立“六個(gè)一”管理臺(tái)賬，即圍繞落實(shí)考勤簽到制度，鄉(xiāng)黨建辦每周對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)成員駐村天數(shù)匯總一次，鄉(xiāng)黨委每月對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)考勤簽到情況通報(bào)一次；圍繞落實(shí)駐村在崗制度，鄉(xiāng)總隊(duì)長(zhǎng)每周對(duì)駐村幫扶工作日志核查一次，鄉(xiāng)黨委書(shū)記每月對(duì)駐村幫扶工作日志調(diào)閱一次。

　　二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，確保工作隊(duì)“有實(shí)效”。注重培訓(xùn)提升幫扶能力，引導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì)在政策宣傳、項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)培育等方面主動(dòng)作為，為貧困群眾找出路、謀福利、鼓實(shí)勁。一方面，加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織工作隊(duì)員參加省、市、縣各級(jí)部門舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃培訓(xùn)班以及特色產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，為工作隊(duì)印發(fā)了《駐村幫扶工作隊(duì)員工作手冊(cè)》及《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策明白冊(cè)》，讓工作隊(duì)員在政策宣傳、“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃和貧困村脫貧計(jì)劃的制定以及六大特色產(chǎn)業(yè)與“一戶一策”精準(zhǔn)對(duì)接上當(dāng)好“行家里手”。另一方面，緊盯脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將貧困村貧困戶脫貧計(jì)劃細(xì)化成任務(wù)清單責(zé)任到人，工作隊(duì)員各負(fù)其責(zé)、各司其職推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，實(shí)行每月公示制度，將任務(wù)進(jìn)度上墻公示。

　　三、強(qiáng)化服務(wù)保障，確保工作隊(duì)“安心干”。鄉(xiāng)黨委政府一班人把幫扶干部當(dāng)成一家人，把幫扶工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等對(duì)待、納入管理，按照“六有四統(tǒng)一”的要求，統(tǒng)籌安排食宿，將每年每村8000元駐村幫扶工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)全部用于保障工作隊(duì)辦公和生活條件。

　　履職盡責(zé)認(rèn)真幫扶

　　發(fā)揮駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)生力軍作用

　　臨洮縣站灘鄉(xiāng)新寨村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記楊小峰

　　2017年3月，我從臨洮縣旅游局副局長(zhǎng)崗位上選派到臨洮縣站灘鄉(xiāng)新寨村擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記。駐村以來(lái)，我和工作隊(duì)員緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)工作隊(duì)管理的各項(xiàng)制度，真正做到了吃住在村、工作到戶，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，脫貧步伐不斷加快。去年年底，新寨村累計(jì)有22戶74人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，農(nóng)民人均可支配收入4850元，較2013年底增長(zhǎng)48.3%，貧困面由2014年的28.7%下降到22.8%。

　　一、找準(zhǔn)定位，帶動(dòng)貧困群眾增收。根據(jù)新寨村海拔較高、氣候冷涼、晝夜溫差大、有百合種植基礎(chǔ)的實(shí)際，工作隊(duì)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，提出了“擴(kuò)規(guī)模、拓銷路、增收入”的百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，得到了村“兩委”班子和群眾的一致認(rèn)可。積極動(dòng)員當(dāng)?shù)匕俸戏N植大戶成立了百合產(chǎn)業(yè)合作社，按照“合作社+農(nóng)戶”的方式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)百合母籽2.5萬(wàn)公斤，發(fā)放給貧困戶，并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，保證每個(gè)貧困戶家中都有一個(gè)技術(shù)明白人。2017年全村百合種植面積達(dá)2100畝，戶均達(dá)到了5畝，產(chǎn)量達(dá)45萬(wàn)公斤，群眾戶均收入7000元。今年以來(lái)，工作隊(duì)進(jìn)村入戶，深入宣傳《臨洮縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧到戶獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等扶持政策，動(dòng)員302戶群眾新發(fā)展百合種植1050畝，其中貧困戶45戶100畝；針對(duì)百合貯藏保鮮難的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取到總投資40多萬(wàn)的氣調(diào)保鮮庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目；為了拓寬銷路，協(xié)調(diào)聯(lián)系蘭州農(nóng)林百合收儲(chǔ)公司、榆中茂源百合產(chǎn)業(yè)有限公司等8家企業(yè)在新寨村召開(kāi)了新鮮百合推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)銷售百合1萬(wàn)多公斤，累計(jì)銷售25萬(wàn)公斤，銷售額近300萬(wàn)元。

　　二、補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)部分群眾住房不安全的問(wèn)題，幫助37戶農(nóng)戶進(jìn)行了危房維修加固和拆除重建；針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的自來(lái)水供水不正常的問(wèn)題，多次銜接對(duì)自來(lái)水管道進(jìn)行維修，保證了群眾的正常用水；針對(duì)群眾反映村內(nèi)道路難行、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去的問(wèn)題，爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金400萬(wàn)元硬化村社道路7.7公里；針對(duì)村級(jí)組織發(fā)展帶動(dòng)能力弱的問(wèn)題，組織村“兩委”班子成員到臨洮縣中鋪鎮(zhèn)等百合主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。

　　三、沉下身子，當(dāng)好群眾的貼心人。駐村幫扶以來(lái)，我和幫扶隊(duì)員嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶各項(xiàng)制度，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，切實(shí)履行駐村幫扶責(zé)任，定期開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日以及集體學(xué)習(xí)、四議兩公開(kāi)等活動(dòng)，努力鍛造“接地氣、能吃苦”的品質(zhì)，使工作隊(duì)和村“兩委”心往一處想、勁往一處使，真正成為貧困群眾的貼心人。貧困戶董軍因妻子患乳腺癌欠下近20萬(wàn)元的債務(wù)，家中年邁的父母及叔父需要照顧，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的女兒面臨輟學(xué)。得知情況后，我和董軍結(jié)了親戚，資助1000元鼓勵(lì)其女兒好好學(xué)習(xí)，并承諾資助她到大學(xué)畢業(yè)。新寨村青壯年勞動(dòng)力去外省打工，有很多留守兒童，我經(jīng)常和隊(duì)員去教學(xué)點(diǎn)看望他們，給他們輔導(dǎo)作業(yè)，教他們唱歌，和他們做游戲，并籌集2000元為他們購(gòu)買學(xué)習(xí)、生活、文體等用品。今年年初，工作隊(duì)對(duì)全村生活特別困難家庭進(jìn)行了大排查，為10戶家庭募捐了價(jià)值1萬(wàn)余元的米面油和被褥、羽絨服等物品，協(xié)調(diào)解決了群眾最急需、最迫切的困難問(wèn)題，得到了群眾的廣泛好評(píng)，也更加堅(jiān)定了駐村幫扶的決心。