為促使全市檢察機關(guān)更好地參與社會治理，進一步發(fā)揮檢察機關(guān)服務大局、維護穩(wěn)定的積極作用。近日，白銀市檢察院制定出臺了《白銀市檢察機關(guān)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”參與社會治理的指導意見》，從五個方面對全市檢察機關(guān)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”參與社會治理工作作出了規(guī)定。

　　一是提出踐行“楓橋經(jīng)驗”的工作思路和基本要求。要求全市檢察機關(guān)以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高檢院張軍檢察長關(guān)于打造新時代“楓橋經(jīng)驗”檢察版的講話精神為目標，廣泛借鑒和吸收各地“楓橋經(jīng)驗”的做法，積極參與社會治理，運用法治思維和法治方法解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，著力遏制和減少涉法涉訴非正常訪發(fā)生，進一步發(fā)揮檢察機關(guān)服務大局、維護穩(wěn)定的積極作用，形成可借鑒的白銀檢察經(jīng)驗。

　　二是提出踐行“楓橋經(jīng)驗”要聚焦主責主業(yè)。要求在依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪同時，對輕微刑事案件加大寬緩刑事政策執(zhí)行力度，貫徹“少捕、慎捕、少監(jiān)禁”的司法理念，擴大對未成年犯罪嫌疑人非羈押措施、附條件不起訴等制度的適用。著力加大辦理公益訴訟案件力度，突出治理破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全、侵犯國有財產(chǎn)、違規(guī)出讓國有土地使用權(quán)等侵害國家利益和社會公共利益問題。充分發(fā)揮檢調(diào)對接、檢法聯(lián)調(diào)等作用，努力把問題解決在當?shù)?、矛盾化解在基層?/p>

　　三是提出踐行“楓橋經(jīng)驗”要促進矛盾源頭防控。提出以法治思維、法治方式主動參與基層政府和基層組織風險矛盾防控，定期對本地區(qū)涉法涉訴信訪開展綜合風險評估，開展矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動，形成矛盾化解合力。深入開展檢校共建、檢社合作，增強未成年人法治意識，從源頭上預防未成年人違法犯罪和不法侵害。積極參與“12.4”等法制宣傳活動，開展模擬法庭、檢察官以案釋法、辦案故事、庭審直播、微電影等豐富多樣的宣傳活動，為提升人民群眾法律意識貢獻檢察力量。繼續(xù)完善社區(qū)矯正信息平臺的建設(shè)，全面暢通監(jiān)外執(zhí)行法律文書交付和執(zhí)行過程的信息溝通渠道，切實降低監(jiān)外執(zhí)行罪犯的脫管漏管率和重新犯罪率。

　　四是提出踐行“楓橋經(jīng)驗”要防范執(zhí)法辦案風險。把釋法說理貫穿到執(zhí)法辦案始終，聽取當事人及其代理人、辯護人意見，深入開展公開聽證、公開答復等活動，增強息訴化解工作的社會公信力和支持度。加強對涉眾型犯罪案件、群體性事件引發(fā)的刑事案件和網(wǎng)絡媒體炒作案件等敏感案件的風險預警，做好輿情應對與引導工作。推進集控告、申訴、投訴、咨詢、查詢于一體的“12309”檢察服務中心建設(shè)，拓寬信訪訴求表達渠道，建立風險矛盾信息共享和防控化解聯(lián)動平臺。

　　五是提出踐行“楓橋經(jīng)驗”要依靠多方合力化解矛盾。制定內(nèi)外合力息訴息訪制度、律師參與和代理申訴案件、第三方介入公開聽證等制度，形成多元化息訴化解的工作格局。繼續(xù)深化第三方介入信訪案件、律師參與代理申訴案件、值班接訪工作機制，增強檢察工作的透明度和公信力。主動開展司法救助，向符合救助條件的刑事被害人告知國家司法救助權(quán)利，把“貧困戶、軍人軍屬、殘疾人、未成年人”四類人群作為重點救助對象，做到“應救盡救”。