甘肅白銀市創(chuàng)新機制打造“城市地下綜合管廊”示范樣板
編輯:王軍 信息來源: 甘肅日報發(fā)布時間:2018-4-28
白銀市創(chuàng)新多元化公共服務(wù)供給機制,以政府投資撬動社會多元投資,全力推進地下綜合管廊試點項目,從方案設(shè)計、項目融資、規(guī)避投資風險等方面積極探索,為經(jīng)濟新常態(tài)下推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了重要經(jīng)驗。
2015年,白銀市被確定為首批全國地下綜合管廊10個試點城市之一。據(jù)了解,白銀市地下綜合管廊試點項目總投資22.38億元,計劃在白銀城區(qū)7條道路建設(shè)26.25公里地下綜合管廊,管廊內(nèi)納入給水、排水、雨水、熱力、燃氣、電力、通信等7類管線。項目采用政府與社會資本合作(PPP)模式,通過競爭性磋商方式,確定山東華達和中國一冶聯(lián)合體中標,白銀市政府與聯(lián)合體共同組建項目公司,負責試點項目建設(shè)和運營管理。同時,通過創(chuàng)新PPP投融資合作形式,白銀市政府將社會資本注入管廊建設(shè)運營公司,社會資本通過主動參與項目工程建設(shè),不僅能獲得持續(xù)穩(wěn)定的收益,還能保證項目順利運營。在項目建設(shè)過程中,白銀市以管廊專項規(guī)劃為指導(dǎo),緊密結(jié)合舊城區(qū)改造、道路升級改造和新城區(qū)建設(shè)共同推進,有效解決了“馬路拉鏈、空中蛛網(wǎng)”的問題,減少了市政工程建設(shè)給民眾生活帶來的不便,實現(xiàn)了地下空間資源的集約化利用和可持續(xù)發(fā)展。此外,項目結(jié)合“智慧白銀”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和白銀地下管線信息管理系統(tǒng)建設(shè),基本實現(xiàn)了項目管理信息化。
目前,白銀市地下綜合管廊試點項目主體工程已基本完成,項目建成后將輻射中心城區(qū)及銀西新區(qū)面積40平方公里,受益人口35萬人。(記者陳泳)