白銀市創(chuàng)新多元化公共服務(wù)供給機(jī)制，以政府投資撬動(dòng)社會(huì)多元投資，全力推進(jìn)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目，從方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)等方面積極探索，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

　　2015年，白銀市被確定為首批全國(guó)地下綜合管廊10個(gè)試點(diǎn)城市之一。據(jù)了解，白銀市地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目總投資22.38億元，計(jì)劃在白銀城區(qū)7條道路建設(shè)26.25公里地下綜合管廊，管廊內(nèi)納入給水、排水、雨水、熱力、燃?xì)狻㈦娏?、通信?類管線。項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，確定山東華達(dá)和中國(guó)一冶聯(lián)合體中標(biāo)，白銀市政府與聯(lián)合體共同組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新PPP投融資合作形式，白銀市政府將社會(huì)資本注入管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司，社會(huì)資本通過(guò)主動(dòng)參與項(xiàng)目工程建設(shè)，不僅能獲得持續(xù)穩(wěn)定的收益，還能保證項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，白銀市以管廊專項(xiàng)規(guī)劃為指導(dǎo)，緊密結(jié)合舊城區(qū)改造、道路升級(jí)改造和新城區(qū)建設(shè)共同推進(jìn)，有效解決了“馬路拉鏈、空中蛛網(wǎng)”的問(wèn)題，減少了市政工程建設(shè)給民眾生活帶來(lái)的不便，實(shí)現(xiàn)了地下空間資源的集約化利用和可持續(xù)發(fā)展。此外，項(xiàng)目結(jié)合“智慧白銀”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和白銀地下管線信息管理系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理信息化。

　　目前，白銀市地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目主體工程已基本完成，項(xiàng)目建成后將輻射中心城區(qū)及銀西新區(qū)面積40平方公里，受益人口35萬(wàn)人。（記者陳泳）

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