與農(nóng)共舞,開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章——我市供銷合作社綜合改革紀(jì)實(shí)
編輯:王軍 信息來源: 西e網(wǎng)—白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-4-25
農(nóng)為邦本,本固邦寧。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
1978年11月24日,安徽鳳陽小崗村生產(chǎn)隊(duì)18位村民在“大包干”契約書上摁下自己手印,拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。
今天,在全面建成小康社會(huì)決勝階段,黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要把農(nóng)村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新型農(nóng)村,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。這是習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)業(yè)提出的期許。
農(nóng)業(yè)是基石、是根本。而作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織、黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體——供銷合作社,在新的歷史時(shí)期下同樣面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
體系創(chuàng)新:基層供銷社恢復(fù)組建有序展開
歷史會(huì)銘記這一刻!
2015年3月23日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,開啟了新時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展的歷史篇章。
2016年1月22日,中共甘肅省委、甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,開啟了全省供銷合作社綜合改革的序幕。同年9月份,市委市政府印發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。
全市供銷社系統(tǒng)按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)系為核心,努力探索組織體系、服務(wù)體系、經(jīng)營體系、金融體系和管理體制五大體系創(chuàng)新,供銷社綜合改革工作開始積極有序推進(jìn)。
2017年3月27日,白銀區(qū)出臺(tái)了綜合改革實(shí)施意見;4月27日,靖遠(yuǎn)縣出臺(tái)綜合改革實(shí)施意見;5月8日,會(huì)寧縣出臺(tái)綜合改革的實(shí)施方案;5月9日,平川區(qū)出臺(tái)綜合改革實(shí)施意見;12月26日,景泰縣出臺(tái)綜合改革的實(shí)施意見。
歷時(shí)10個(gè)月,全市5個(gè)縣(區(qū))及時(shí)制定出臺(tái)綜合改革實(shí)施方案,細(xì)化了推進(jìn)綜合改革的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表,各縣(區(qū))也分別成立了深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步推進(jìn)了全市范圍內(nèi)供銷合作社綜合改革的進(jìn)程。
全市共有69個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2017年,已完成恢復(fù)重建基層供銷社32個(gè),對(duì)原有的20個(gè)基層社進(jìn)行了改造和恢復(fù)重建,(其中會(huì)寧縣7個(gè)、靖遠(yuǎn)縣5個(gè)、景泰縣6個(gè)、白銀區(qū)2個(gè))。
——會(huì)寧縣:28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有23個(gè)基層供銷社。2017年已完成恢復(fù)組建基層社17個(gè),新建2個(gè),基層供銷社均控股51%以上,基層社共有土地390多畝。
——靖遠(yuǎn)縣:18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有基層社17個(gè)。2017年完成恢復(fù)重建6個(gè),有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地、有人員;完成工商注冊(cè)的基層社11個(gè)(其中:空殼基層社有6個(gè)),縣供銷社控股達(dá)51%以上?;鶎由绗F(xiàn)有40宗房產(chǎn)及土地共118畝,已進(jìn)行確權(quán)登記并辦理土地證的25宗88畝。
——景泰縣:11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有基層供銷社8個(gè),有8宗房產(chǎn)及土地共88.1畝,現(xiàn)有7宗69.6畝(蘆陽鎮(zhèn)政府2016年無償征用12.5畝,喜泉鎮(zhèn)政府占用6畝)。2017年,完成恢復(fù)重建基層社2個(gè)。
——白銀區(qū):5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1997年改制后,原有5個(gè)基層社基本名存實(shí)亡,目前完成恢復(fù)重建基層社3個(gè)。王峴中心社2017年完成銷售額82.6萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤6.7萬元,銷售化肥合計(jì)732噸,農(nóng)膜18噸,農(nóng)藥17800公斤。強(qiáng)灣基層社2017年完成銷售額40萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤10萬元,銷售化肥合計(jì)60噸,農(nóng)膜1噸,農(nóng)藥2噸。武川供銷社1997年改制后,資產(chǎn)已買斷,現(xiàn)在區(qū)社的指導(dǎo)下由原有老職工經(jīng)營。
——平川區(qū):7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),原有基層社5個(gè),1997年全面改制后,基層社經(jīng)營停頓。目前完成恢復(fù)重建2個(gè)(區(qū)供銷聯(lián)社均占股100%),分別是平川區(qū)種田供銷社和寶積中心社,現(xiàn)有2宗房產(chǎn)及土地共14.7畝。
合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于壘土。在新的時(shí)代機(jī)遇下,在全市上下的砥礪前行中,供銷合作社綜合改革在白銀的這片熱土上正在以昂揚(yáng)的姿態(tài),腳踏實(shí)地,奮發(fā)有為,邁向與農(nóng)共舞的新征程,供銷合作社也正在成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)的骨干力量。
服務(wù)“三農(nóng)”:在改革中推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源。
“重視供銷社就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷社就是扶持農(nóng)民。”這是時(shí)代的召喚,這是黨和人民的共同選擇。
全市供銷合作社綜合改革緊緊圍繞市委市政府中心工作,助推脫貧攻堅(jiān),全面深化供銷合作社綜合改革,夯實(shí)基層社為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系方面,切實(shí)拓展新型經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,有效地提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的層次和水平,加快把供銷合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。
——提升為農(nóng)服務(wù)能力?;鶎由缡枪╀N合作社服務(wù)“三農(nóng)”的重要載體,全市恢復(fù)重建的基層社除了銷售肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等,還幫農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)民增收。同時(shí),全市供銷社改造提升村級(jí)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在中心村和人口密度大的行政村和社區(qū)規(guī)范建設(shè)規(guī)模適度、便于服務(wù)的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)社,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、日用消費(fèi)品經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送、農(nóng)村合作金融、土地托管、莊稼醫(yī)院、惠農(nóng)政策落實(shí)等綜合服務(wù),打造“十分鐘服務(wù)商圈”,打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。
——增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。目前,全市系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社71個(gè)。會(huì)寧縣供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社27個(gè)(其中流通型20個(gè)、養(yǎng)殖型2個(gè)、其它5個(gè)),培育組建了4家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。靖遠(yuǎn)縣供銷社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社34個(gè)(其中流通型14個(gè)、生產(chǎn)型20個(gè)),并成立了靖遠(yuǎn)供銷農(nóng)林農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。白銀區(qū)供銷社登記在冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè)。平川區(qū)供銷社按照開放辦社的原則,吸納了白銀裕明養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為區(qū)供銷社扶持發(fā)展養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)合作社,培育為農(nóng)服務(wù)的龍頭企業(yè),同時(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社積極與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流園及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進(jìn)多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。
——推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。市供銷社注冊(cè)成立了由市供銷社控股的供銷合作惠民電子商務(wù)公司,立足農(nóng)村、面向城市,打造線上線下相融合的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò),提升供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。截至目前,累計(jì)發(fā)展配送銷售點(diǎn)1203個(gè),其中會(huì)寧配送銷售點(diǎn)13個(gè)、靖遠(yuǎn)200個(gè)、景泰150個(gè)、白銀區(qū)500個(gè)、平川區(qū)260個(gè)及蘭州市皋蘭縣80個(gè)點(diǎn)。2017年實(shí)現(xiàn)銷售額5055萬余元,其中線上交易652.1萬元,實(shí)現(xiàn)盈利8.37萬元。會(huì)寧縣桃花山供銷社與甘肅建偉食用油有限公司共同出資成立了會(huì)寧供銷電子商務(wù)有限公司,將會(huì)寧特色農(nóng)產(chǎn)品通過“供銷e家”等電商平臺(tái)推向全國,截至2017年底,公司銷售額突破1000萬元。
——積極開展扶貧優(yōu)價(jià)化肥供應(yīng)工作。省供銷社確定會(huì)寧縣為開展深度貧困縣扶貧優(yōu)價(jià)化肥供應(yīng)服務(wù)試點(diǎn)縣之一。市供銷社結(jié)合會(huì)寧縣情實(shí)際,精心組織,狠抓落實(shí),扶貧優(yōu)價(jià)化肥供應(yīng)工作有序開展,會(huì)寧縣2017年底的貧困人口63865人,按照“每人每年1袋”的標(biāo)準(zhǔn),由省農(nóng)資公司提供的63865張票面優(yōu)惠金額為10元的優(yōu)惠券已經(jīng)全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶手中。
農(nóng)社不分家,市供銷社積極投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧及農(nóng)村“三變”改革大潮中,在參與改革中推進(jìn)供銷社綜合改革,恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),增加農(nóng)民尤其是貧困戶收入,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
如今,供銷合作社的改革成效在帶領(lǐng)農(nóng)民與脫貧攻堅(jiān)大潮的搏擊中日臻顯現(xiàn)。
新時(shí)代、新機(jī)遇。供銷合作社始終銘記自己的初衷,在新形勢(shì)下走向自己的舞臺(tái)。
與農(nóng)共舞,追隨時(shí)代的腳步,讓我們期待全市供銷社改革邁向一個(gè)新的臺(tái)階!