為了有效解決司法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)刑事訴訟改革取得實(shí)效。2017年以來，白銀市檢察院積極探索開展偵查終結(jié)前進(jìn)行訊問合法性核查工作，取得了一定成效。近日，白銀市檢察院、白銀市公安局共同制定出臺了《重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作辦法》（以下簡稱《工作辦法》）。《工作辦法》從核查的案件范圍、啟動方式、核查程序、辦案組織形式、核查結(jié)果運(yùn)用等方面做出了具體可行的規(guī)定，這將為規(guī)范準(zhǔn)確有效做好訊問合法性核查工作發(fā)揮積極作用。

　　一、明確職能定位，依法履行職責(zé)。一是規(guī)定了駐看守所檢察室開展詢問核查時，只對是否存在刑訊逼供、非法取證進(jìn)行核查，不涉及具體案情。二是明確了駐看守所檢察室詢問核查工作系非法證據(jù)排除審查工作的一部分，駐看守所檢察室不能獨(dú)立做出是否排除非法證據(jù)的結(jié)論性意見。三是駐看守所檢察室應(yīng)當(dāng)充分利用檢務(wù)公開、檢察官信箱、談話制度、約見制度等，對新收押人員及時告知其有申請排除非法證據(jù)的權(quán)利，最大限度保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。

　　二、規(guī)范核查流程，細(xì)化核查方式。一是駐看守所檢察室要定期檢查看守所收押、提訊、體表檢查情況，主動發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供、非法取證線索。二是細(xì)化了核查程序，詢問前要制作詢問提綱，書面告知犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)，并實(shí)行全程同步錄音錄像。同時，也可通過查閱犯罪嫌疑人出入所健康體檢、體表檢查材料，調(diào)取看守所執(zhí)行活動相關(guān)記錄，詢問駐看守所醫(yī)生等方式開展核查。三是明確了公安機(jī)關(guān)在重大案件擬偵查終結(jié)十日前將重大案件詢問核查通知書送達(dá)派駐看守所檢察室，并建議啟動訊問合法性核查。人民檢察院駐看守所檢察室決定進(jìn)行訊問合法性核查的，制作《重大案件詢問合法性核查決定書》。

　　三、實(shí)行員額檢察官責(zé)任制，推行詢問核查工作案件辦理模式。一是全面推行詢問核查工作案件辦理模式，所有法律文書、詢問筆錄、錄音錄像等材料均按照案件辦理要求依法提取、收集、制作。二是實(shí)行員額檢察官責(zé)任制，承辦檢察官對所辦案件實(shí)行案件責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。三是要求檢察人員對在詢問核查中獲悉的案件情況予以保密。詢問核查工作完畢后，要及時逐案立卷歸檔。

　　四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全訊問核查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。一是明確偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件偵查終結(jié)前規(guī)定時限內(nèi)書面通知檢察機(jī)關(guān)。二是加強(qiáng)與偵監(jiān)、公訴、案管、技術(shù)等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取工作支持。三是對確有刑訊逼供、非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，建議公安機(jī)關(guān)及時排除非法證據(jù)，不得作為提請批捕、移送審查起訴的依據(jù)。核查意見、檢察建議書副本及詢問筆錄、同步錄音錄像等材料移送本院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門。同時向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書，涉嫌職務(wù)犯罪的，將線索移送相關(guān)部門。