甘肅出臺(tái)《規(guī)劃》:合理控制蘭州主城區(qū)人口規(guī)模 有序引導(dǎo)人口向節(jié)點(diǎn)城市集聚
編輯:黃榮 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)-中國(guó)甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-3-29
省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》指出,著力增強(qiáng)蘭白都市圈的中心帶動(dòng)功能,加快建設(shè)以蘭白都市圈為核心的中部城市群,適當(dāng)疏散蘭州主城區(qū)非核心功能,合理控制蘭州主城區(qū)人口規(guī)模,有序引導(dǎo)人口向蘭州新區(qū)、白銀主城區(qū)及定西、臨夏等重要節(jié)點(diǎn)城市集聚。
全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件
《規(guī)劃》指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)人口流動(dòng)的合理預(yù)期,暢通城鎮(zhèn)落戶渠道,力爭(zhēng)“十三五”期間實(shí)現(xiàn)240萬(wàn)以上農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。按照尊重意愿、自主選擇、因地制宜、分布推進(jìn)、存量?jī)?yōu)先、帶動(dòng)增量的原則,區(qū)分大中小城市以及建制鎮(zhèn),實(shí)施差別化落戶政策,全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,著力做好全省目前處于半城鎮(zhèn)化狀態(tài)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口及隨遷家屬的落戶工作。
加快“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”,培育新生小城鎮(zhèn),打造一批縣級(jí)小城市,增加中小城市數(shù)量,優(yōu)化大中城市市轄區(qū)規(guī)模和結(jié)構(gòu),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和公共資源布局引導(dǎo),全面增強(qiáng)大中小城市和小城鎮(zhèn)的就業(yè)、服務(wù)、居住功能和人口吸納能力,促進(jìn)產(chǎn)城融合,拓展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化的空間。到2020年,全省縣級(jí)市和市轄區(qū)比例達(dá)到30%以上,建制鎮(zhèn)比例達(dá)到70%以上。
合理控制蘭州主城區(qū)人口規(guī)模
《規(guī)劃》明確,緊緊抓住國(guó)家支持蘭西城市群、關(guān)中城市群和西部地區(qū)區(qū)域中心城市發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持中心帶動(dòng)、多極突破的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照“一群兩帶多組團(tuán)”城鎮(zhèn)化發(fā)展總體布局,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快培育形成更多支撐區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極,推動(dòng)人口合理集聚。著力增強(qiáng)蘭白都市圈的中心帶動(dòng)功能,加快建設(shè)以蘭白都市圈為核心的中部城市群,適當(dāng)疏散蘭州主城區(qū)非核心功能,合理控制蘭州主城區(qū)人口規(guī)模,有序引導(dǎo)人口向蘭州新區(qū)、白銀主城區(qū)及定西、臨夏等重要節(jié)點(diǎn)城市集聚。推進(jìn)河西走廊城市帶、隴東隴南城市帶建設(shè),發(fā)展壯大酒嘉城市組團(tuán)、張掖城市組團(tuán)、金武城市組團(tuán)、天水城市組團(tuán)和平慶城市組團(tuán),做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)綜合承載能力,合理引導(dǎo)人口向區(qū)域內(nèi)中心城市就近集聚。
2020年人均預(yù)期壽命超過(guò)76歲
《規(guī)劃》指出,2020年,全省常住人口達(dá)到2660萬(wàn)左右,2016—2020年常住人口年均增長(zhǎng)率在4.6‰左右。2030年,全省常住人口超過(guò)2780萬(wàn),2021—2030年常住人口年均增長(zhǎng)率在4.4‰以上。人口性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,出生人口性別比超出107的部分力爭(zhēng)每年下降10%,到2030年出生人口性別比趨于正常。勞動(dòng)力資源保持有效供給,人口紅利持續(xù)釋放,45至64歲大齡勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。到2030年,全省嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別控制在5‰、6‰和12/10萬(wàn)以下,人均預(yù)期壽命超過(guò)76歲。人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升,2030年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。