省第十三次黨代會以來，全省各地各級幫扶單位、駐村幫扶工作隊和幫扶責(zé)任人認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，全面落實省委省政府和省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策部署，緊盯“兩不愁三保障”等脫貧攻堅重點任務(wù)，用繡花式功夫，因村因戶施策，精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)從實做好各項幫扶工作，在宣傳落實到村到戶政策、改善貧困村生產(chǎn)生活條件、推動富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強基層組織建設(shè)、紓困解難等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，為貧困群眾幫辦了一大批實事好事，解決了一大批難事急事，加快了貧困群眾脫貧致富步伐，在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用，為我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力支撐。

　　將最強的領(lǐng)導(dǎo)力量、最優(yōu)的幫扶資源、最有實力的幫扶單位向深度貧困地區(qū)傾斜

　　按照習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神和省委省政府《關(guān)于調(diào)整加強全省脫貧攻堅幫扶工作力量的意見》要求，對全省幫扶力量進(jìn)行了全面調(diào)整和優(yōu)化，建立了省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度，實現(xiàn)了將最強的領(lǐng)導(dǎo)力量、最優(yōu)的幫扶資源、最有實力的幫扶單位向深度貧困地區(qū)傾斜的目標(biāo)。目前，全省6220個貧困村和2個岷漳地震災(zāi)后重建移民村全部組建了駐村幫扶工作隊，共有工作隊員25521名；全省共有9588個幫扶單位、222836名幫扶干部，結(jié)對幫扶6222個貧困村、587753戶貧困戶，做到了貧困戶“戶戶有幫扶”。其中，23個深度貧困縣、40個特困鄉(xiāng)由省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓全覆蓋，特困村由省級領(lǐng)導(dǎo)和省直單位幫扶全覆蓋。

　　以黨的十九大精神為指引

　　凝聚脫貧攻堅幫扶工作合力

　　黨的十九大勝利閉幕后，省委書記林鐸，省委副書記、省長唐仁健等省級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親力親為，先后多次到聯(lián)系縣宣講黨的十九大精神，開展幫扶工作，在全省起到了很強的示范表率作用，為幫扶工作扎實有效開展提供了強大動力。省幫扶辦及時組織各地各級幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊深入田間地頭、農(nóng)家院落，與貧困群眾一起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入宣傳土地承包到期延長三十年、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等事關(guān)貧困群眾切身利益的重大決策，堅定了貧困地區(qū)干部群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。組織近年來各地涌現(xiàn)出來的先進(jìn)代表，在全省開展巡回宣講，增強了各級幫扶單位、廣大幫扶干部的使命感、責(zé)任感、緊迫感，凝聚了脫貧攻堅的強大合力。與此同時，為進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅幫扶工作合力，省委省政府多次研究部署，一是健全了脫貧攻堅幫扶工作機構(gòu)，在省市縣鄉(xiāng)成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，承擔(dān)幫扶工作組織推動、工作指導(dǎo)、督查檢查職能，為幫扶工作扎實開展提供了組織保障。二是建立了省直組長單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、省直綜合部門統(tǒng)籌推動、縣區(qū)省直掛職扶貧副書記(副縣長)主抓脫貧攻堅和幫扶工作等制度，靠實了各方幫扶責(zé)任。三是健全完善了脫貧攻堅幫扶工作考核指標(biāo)體系，突出脫貧攻堅和精準(zhǔn)幫扶實效，增加幫扶成效和群眾滿意度在考核中的權(quán)重，量化考核內(nèi)容，增強考核工作可操作性。

　　認(rèn)真制定“一戶一策”幫扶計劃

　　不斷提升幫扶工作質(zhì)量和實效

　　堅持嚴(yán)格精細(xì)管理原則，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)扶貧“生力軍”作用，突出幫扶實效，著力推動到村到戶幫扶措施在貧困村落地見效，認(rèn)真制定“一戶一策”幫扶計劃，不斷提升幫扶工作質(zhì)量和實效。一是采取落實屬地管理責(zé)任，改進(jìn)幫扶工作方式。加大到戶幫扶力度，提升幫扶工作群眾滿意度等18條具體措施，有效增強了幫扶工作的針對性和實效性。深入10個貧困縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個貧困村進(jìn)行實地調(diào)研，摸清全省深度貧困地區(qū)“三支力量”工作現(xiàn)狀、存在困難和主要問題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅駐村幫扶工作管理的若干意見》，進(jìn)一步提高了駐村幫扶工作隊開展駐村幫扶的積極性和主動性。組織各級幫扶辦對全省駐村幫扶干部選派情況進(jìn)行了全面評估，對不符合選派條件或不能勝任幫扶工作的駐村幫扶干部進(jìn)行了召回調(diào)整，糾正了部分駐村幫扶干部“派閑不派優(yōu)”、不夠精準(zhǔn)等問題。圍繞“幫扶誰、幫什么、怎么幫”，對86個縣師資力量和近300名省直部門選派的工作隊長進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣舉辦各類培訓(xùn)班120多場次，培訓(xùn)駐村幫扶干部1.9萬多人，有效提升了駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。對各地各級幫扶單位和駐村幫扶工作隊履行幫扶責(zé)任情況進(jìn)行大督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題和偏差，推動脫貧攻堅幫扶工作更加扎實深入開展。二是落實“一戶一策”幫扶計劃，進(jìn)一步抓好幫扶到戶工作。為切實把扶貧脫貧和幫扶工作做細(xì)致、做到位、做扎實，省委農(nóng)工辦專門舉辦了全省落實“一戶一策”幫扶計劃培訓(xùn)班，對全省14個市(州)和86個縣(市、區(qū))農(nóng)工辦、幫扶辦負(fù)責(zé)人及“兩州一縣”省直幫扶單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時培訓(xùn)，專門對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃作了新的安排，要求各地準(zhǔn)確理解和把握完善落實“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃的政策指向，堅持把穩(wěn)定超過現(xiàn)行收入標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)“兩不愁、三保障”作為衡量貧困人口脫貧的基準(zhǔn)線、度量衡，按照“缺什么補什么”的原則，突出基本情況、致貧原因、脫貧措施、幫扶措施、應(yīng)急保障等五個方面的內(nèi)容，研究提出“點穴式”的脫貧和幫扶舉措，確保“一戶一策”務(wù)實、管用、可操作，使精準(zhǔn)脫貧計劃成為貧困戶真脫貧、不返貧的作戰(zhàn)圖。三是突出幫扶實效，著力推動到村到戶幫扶措施在貧困村落地見效。今年以來，各級幫扶單位、駐村幫扶工作隊和幫扶責(zé)任人共為貧困村貧困戶幫辦富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和低保申請、大病救助、危房改造等方面的實事184453件(其中工作隊102718件)，宣傳政策70442場次，反映民意75452條，解決群眾生產(chǎn)生活中的急事難事43603件，化解鄰里矛盾糾紛44611件，開展義診315611人次，開展農(nóng)民培訓(xùn)331446人次，爭取和對接社會力量1545個，有力提升了貧困群眾的獲得感和滿意度。

　　2018年，全省脫貧攻堅幫扶工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實省委省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，從全面幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅轉(zhuǎn)變，在區(qū)域上緊盯“兩州一縣”為重點的35個深度貧困縣，在對象上緊盯特定貧困群眾，在措施上緊盯“一戶一策”幫扶計劃落地見效，在方法上緊盯到戶到人政策措施落實，更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，更加注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重提升群眾獲得感和滿意度，加強督查指導(dǎo)，強化激勵問責(zé)，不斷提升幫扶工作質(zhì)量和實效。

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