中國(guó)要啃機(jī)構(gòu)改革最硬的骨頭
編輯:王軍 信息來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)中央廚房 發(fā)布時(shí)間:2018-3-13
不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局,組建自然資源部;整合工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)的主要職責(zé),組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局;成立應(yīng)急管理部、退役軍人事務(wù)部……3月13日,中國(guó)國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革方案一經(jīng)公布,其涉及范圍之廣、調(diào)整程度之深,大大超出了很多人的想象。
改革走到今天,已屆不惑之年。屈指算來(lái),不包括此次調(diào)整,1982年至今,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)已進(jìn)行過(guò)7次改革。為何改革如此頻繁?原因就在于這幾十年中國(guó)始終處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的調(diào)整期。深化國(guó)有資產(chǎn)管理和金融體制改革,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)如何落實(shí)?食品藥品安全問(wèn)題日益突出,九龍治水的窘境怎樣克服?經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變了,上層建筑必須隨之而變。
改革是探索未知的過(guò)程,對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,需要在實(shí)踐中不斷摸索。1982年,國(guó)務(wù)院部門(mén)從100個(gè)減為61個(gè),但由于當(dāng)時(shí)改革的重點(diǎn)在農(nóng)村,對(duì)行政管理未提出全面要求,所以機(jī)構(gòu)和人員沒(méi)有真正減下來(lái)。1993年,機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是壓縮工業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén),但從實(shí)踐看,能源部和機(jī)械電子部本由多個(gè)部門(mén)合并而來(lái),但那一次又拆成機(jī)械部和電子部、電力部和煤炭部。其間的分分合合,有形勢(shì)變化的原因,更有對(duì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的曲折。
中共中央認(rèn)為,當(dāng)前深化機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。對(duì)傳統(tǒng)既得利益進(jìn)行整合,重塑新的利益格局,充分體現(xiàn)了中國(guó)政府的改革決心和智慧。但機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過(guò)程,不會(huì)一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸。“知難而進(jìn),志在必成”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,中國(guó)有信心啃下最硬的骨頭。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·2050工作室 李洪興)