新華社北京3月6日電題：“我有一個期待！”——科技科協(xié)界別委員呼吁“松綁+激勵”的好政策落地見效

    新華社記者余曉潔

    “政府工作報告大篇幅提科技講創(chuàng)新，令人振奮。我有一個期盼，這些創(chuàng)新激勵政策能夠真執(zhí)行真落地，陳規(guī)舊章該廢的真廢。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員朱日祥說。

    政府工作報告提出，落實和完善創(chuàng)新激勵政策。改革科技管理制度，績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。

    連日來，科技、科協(xié)界別分組討論氣氛熱烈。“好政策落地”成為委員們的高頻詞和共同期待。

    多位來自中國科學(xué)院的委員紛紛訴說：尤其在北京，科研人員追逐的“帽子”太多。去年，中國科學(xué)院系統(tǒng)流失40多位國家杰出青年科學(xué)基金獲得者。有的國家“青年千人計劃”學(xué)者才干幾年，沒有什么科研成果就走了。

    “我也是這個期盼。”北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)總設(shè)計師楊長風(fēng)委員說。報告明確，對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。“我就在想，北斗創(chuàng)新團隊里取得重大突破、做出世界一流產(chǎn)品，比如高精度的星上銣鐘和氫鐘的研發(fā)團隊，怎么讓他們得到實惠，也更有獲得感？”

    來自中國航天科技集團公司的周偉江委員帶來身邊科研人員的困惑：為什么國家政策早出臺了，相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的20%收入獎勵團隊的內(nèi)容往基層落實就這么難？

    不少委員認為，好政策難落地是因為不知道如何落實，沒有明確的落實責(zé)任制?？萍既藛T的知識產(chǎn)權(quán)如何評估、如何占比，實際操作起來比較困難。

    “大家講的政策是2016年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。意見出臺一年半了，里面給科研人員‘松綁+激勵’的政策現(xiàn)實中落實得不好。”航空工業(yè)制造院院長李志強委員說。

    李志強說，這份文件在直接費用里面允許“打醬油的錢去買醋”，就是過程管理這塊是松綁的，在間接費用里提高了對科技人員激勵的比例。“我跟各位委員意見一致，期盼好政策快落地見實效。”