圍繞提質(zhì)增效,打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版——甘肅省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》解讀之六
編輯:黃榮 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)-中國(guó)甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-3-2
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,也是建設(shè)旅游強(qiáng)省的中堅(jiān)力量。2017年,我省鄉(xiāng)村旅游接待游客突破7036萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)總收入127.5億元,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到18萬(wàn)人,帶動(dòng)2.92萬(wàn)建檔立卡戶、12.26萬(wàn)貧困人口脫貧,反映出良好的發(fā)展勢(shì)頭和富民效應(yīng)。
進(jìn)入新時(shí)代,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平,把鄉(xiāng)村旅游培養(yǎng)成為全省旅游產(chǎn)業(yè)最活躍的業(yè)態(tài)和最重要的增長(zhǎng)極,不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益,責(zé)任重大,使命光榮。
“打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版”,是近日甘肅省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》的七大主要任務(wù)之一。同時(shí),《意見》提出我省鄉(xiāng)村旅游2020年的發(fā)展目標(biāo):創(chuàng)建10個(gè)達(dá)到國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的田園綜合體、100個(gè)達(dá)到國(guó)家3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或度假區(qū)、1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村、2萬(wàn)戶品牌化農(nóng)家樂(lè),年接待游客超過(guò)1億人次,鄉(xiāng)村旅游總收入力爭(zhēng)達(dá)到300億元,吸納50萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)。
打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版,既是推進(jìn)旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的客觀需求,也是加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在要求。我們要按照《意見》的部署,著眼于提質(zhì)增效,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),在提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量等方面下功夫,推動(dòng)我省鄉(xiāng)村旅游規(guī)?;?、景區(qū)化、品牌化、特色化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
一是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程。精品,貴在精益求精,重在品質(zhì)卓越。我省有著厚重的歷史文化、多樣的自然風(fēng)光和濃郁的民族風(fēng)情,歷史遺產(chǎn)、經(jīng)典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等4類資源豐度都排在全國(guó)第5位,這是我們建設(shè)旅游強(qiáng)省的比較優(yōu)勢(shì),也是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化精品意識(shí),注重鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵式發(fā)展,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價(jià)值,突出“土氣、老氣、生氣、朝氣”,大力發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“十大田園綜合體”“十大鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”“百個(gè)最美旅游村鎮(zhèn)”“千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人”等鄉(xiāng)村旅游品牌。要注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,以創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范村、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明小康村、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、田園綜合體為契機(jī),打造一批集科技示范、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、田園風(fēng)光、休閑度假、民俗體驗(yàn)為一體,有吸引力、有影響力、有獨(dú)特魅力的A級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)。要圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,制定全省旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)規(guī)范和服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展門檻,規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與水平。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。旅游精準(zhǔn)扶貧是美麗戰(zhàn)勝貧困的新經(jīng)驗(yàn)新模式。要整合旅游扶貧專項(xiàng)資金集中扶持500個(gè)貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以貧困村的痛點(diǎn)打造鄉(xiāng)村游的亮點(diǎn),開發(fā)貧困村特色旅游資源,形成特色旅游產(chǎn)品,構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)鏈,吸引外部旅游消費(fèi)市場(chǎng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰偷貐⑴c旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù),推進(jìn)村鎮(zhèn)變景區(qū)、農(nóng)舍變旅館、農(nóng)民變導(dǎo)游,增強(qiáng)旅游精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備廂”工程,建立安全、優(yōu)質(zhì)、有特色的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)農(nóng)副土特產(chǎn)品名錄,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游集中購(gòu)物市場(chǎng),將自駕游客的購(gòu)買力引導(dǎo)到鄉(xiāng)村,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年努力,通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)脫貧的人數(shù)占總脫貧人數(shù)20%以上。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施提升工程??v觀旅游業(yè)發(fā)展較快地方,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)都比較好。大力完善服務(wù)設(shè)施,可以為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁,反之,則會(huì)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸。要按照“鄉(xiāng)村環(huán)境景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn),縱深推進(jìn)全域旅游無(wú)垃圾行動(dòng),提高通往鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))旅游交通的網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、通達(dá)化程度,積極改善游客接待、停車、如廁、環(huán)衛(wèi)、通信等基礎(chǔ)條件,配套建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂(lè)、戶外運(yùn)動(dòng)、互動(dòng)體驗(yàn)等服務(wù)設(shè)施,不斷滿足游客的多樣化需求,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村建設(shè),努力提高鄉(xiāng)村旅游的便捷性、舒適性和休閑性,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游的詩(shī)意棲居、歸園田居。
四是實(shí)施“周末鄉(xiāng)村游”產(chǎn)品打造工程。在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和大眾旅游高速發(fā)展的當(dāng)下,鄉(xiāng)村以其特有的環(huán)境和生活方式吸引著越來(lái)越多的旅游者參與其中,周末鄉(xiāng)村旅游休閑已經(jīng)常態(tài)化。要大力開發(fā)“城里人游農(nóng)村”“周邊省區(qū)來(lái)甘游農(nóng)村”市場(chǎng)和產(chǎn)品,設(shè)計(jì)周末鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品和營(yíng)銷主題,豐富提升城市周邊、公路沿線、景區(qū)附近以及周邊省區(qū)交接地帶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,打造一批農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、休閑避暑、采摘垂釣等參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村休閑旅游聚集區(qū),全面落實(shí)職工帶薪休假制度和錯(cuò)峰休假制度,圍繞賞鄉(xiāng)村自然美景、嘗鄉(xiāng)村農(nóng)家美食、住鄉(xiāng)村優(yōu)雅民宿、品鄉(xiāng)村獨(dú)特風(fēng)味,吸引城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村度周末,使游客品味最純真的鄉(xiāng)愁、感受最實(shí)在的傳統(tǒng)、留下最難忘的回憶。
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