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讓人民群眾享受更多的改革成果——甘肅省大力保障和改善民生工作紀(jì)實

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-2-28

  2017年,全省共選拔招聘1.7萬名高校畢業(yè)生到基層和企業(yè)就業(yè),為2.6萬名應(yīng)屆高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補貼。2612名去產(chǎn)能分流職工多渠道安置到位。采取就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等針對性措施,共幫助15.7萬名失業(yè)人員和3.7萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

  省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金投入7000萬元,為5個省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣區(qū)、34戶入駐(孵)初創(chuàng)企業(yè)、69個省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))、265名創(chuàng)業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)補助。目前,已累計建成17個國家級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、8個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣和85個省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū)),85個省級示范基地(園區(qū))入駐企業(yè)4000多戶,吸納帶動就業(yè)6.5萬余人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款19.6億元、吸納帶動就業(yè)5.83萬人。

  全省還堅持把加強技能培訓(xùn)作為促就業(yè)、保增收的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性工程,以58個片區(qū)貧困縣、17個插花型貧困縣勞動力為重點,分層分類開展職業(yè)培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和實效性。完成職業(yè)技能培訓(xùn)46.3萬人、職業(yè)技能鑒定30.9萬人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定維權(quán)上門服務(wù)9.3萬人、獲證率92%。新增高技能人才1.35萬人,技能人才總量達(dá)到140.7萬人,其中高技能人才36.75萬人。

  城鄉(xiāng)富余勞動力輸轉(zhuǎn)保持穩(wěn)定,全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力529.5萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入1028.7億元。建立了東西部勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)對接機制,我省與天津市開展合作,定西、隴南、甘南、臨夏兩市兩州與青島、福州、廈門分別簽訂了對口幫扶勞務(wù)合作協(xié)議,通過訂單、訂崗、定向穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)1.1萬人。

  2017年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.78萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的109.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.71%,低于年度控制計劃1.29個百分點;應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92.4%,超額完成年度目標(biāo)。

  兜好社會保障這個底

  社會保障如何兜底,責(zé)任重大。

  2017年,全省各項社會保險參???cè)藬?shù)達(dá)4743.67萬人次,初步實現(xiàn)了人人享有基本社保的目標(biāo)。運用全民參保登記基礎(chǔ)信息,精確推進(jìn)了城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民參保工作。

  社保待遇水平繼續(xù)提升,我省連續(xù)第13年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),目前月人均養(yǎng)老金達(dá)到2435元。多個市州增加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金市級、縣級補貼,全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均每人每月達(dá)95元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于450元,全省城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保最高支付限額平均達(dá)到24萬元和9萬元,住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例平均達(dá)到78.3%和71.2%左右。失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)到每月1458元。工傷保險待遇正常調(diào)整機制基本建立,人均傷殘津貼達(dá)到每月2667元。

  社保制度更加完善,職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險制度和機制更加健全。2017年大病保險參保人數(shù)為2204萬人,籌資總額為12.1億元,享受待遇18.4萬人次,大病保險報銷6.36億元。

  異地就醫(yī)直接結(jié)算工作扎實推進(jìn),目前,我省共有282家定點醫(yī)療機構(gòu)接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺。作為參保省,已實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算1685人次,醫(yī)?;鹬Ц?305.6萬元;作為就醫(yī)省,已實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算229人次,醫(yī)?;鹬Ц?52.6萬元。省級異地就醫(yī)結(jié)算平臺實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算281人次,醫(yī)保基金支付228.9萬元。

  目前,我省全民參保登記計劃工作基本完成,全省已經(jīng)基本完成入戶調(diào)查登記任務(wù)。本地參保直接入庫2504萬人,入庫率達(dá)到96%。

  2017年,我省全面提高城市、農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,還提高了農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)省級補助標(biāo)準(zhǔn)。通過提標(biāo)提補,2017年全省農(nóng)村低保一、二類對象和全省農(nóng)村特困供養(yǎng)人員共123.55萬人持續(xù)實現(xiàn)了收入上的“政策性脫貧”。同時,將所有農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員以及優(yōu)撫對象家庭中住房屬D級危房的,全部納入全省危房改造范圍,每戶補助2萬元,提供5萬元20年貼息貸款,幫助其改善居住條件。

  為有效緩解困難群眾看病難,從根本上遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,我省多個部門明確規(guī)定對建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予定額資助;將低保對象、特困救助供養(yǎng)人員大病保險起付線由5000元降低到3000元,實現(xiàn)了社會救助與醫(yī)療保障政策的有效銜接。及時足額發(fā)放困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理“兩項補貼”。2017年,省市縣三級共為28.2萬多名符合條件的殘疾人發(fā)放“兩項補貼”2.84億元,有效保障了殘疾人基本生活。

  讓更多老人老有所養(yǎng)

  如何安放我們的晚年,關(guān)系身邊的每一個人。

  近年來,我省陸續(xù)出臺了30多個專項配套政策文件,讓每一個老年人都能安心靜心舒心養(yǎng)老。

  據(jù)介紹,2016年和2017年,全省民政部門安排64%的省級福彩公益金4.45億元,同時爭取中央彩票公益金和社會服務(wù)兜底工程養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金3.5億元、省級公共預(yù)算資金6000萬元,重點支持建設(shè)了一批縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)日間照料中心,有效改善了縣、鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施條件,提高為孤寡、失能、高齡老人提供生活照料、健康護(hù)理等服務(wù)的能力。目前養(yǎng)老設(shè)施已覆蓋80%的城市社區(qū)和46%的行政村,已有超過50%的養(yǎng)老院能以不同方式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  全省大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老為抓手,全面啟動養(yǎng)老服務(wù)信息平臺硬件建設(shè)和軟件開發(fā),一批為居家老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)組織和企業(yè)得到快速發(fā)展,2017年就服務(wù)老年人547萬人次。

  據(jù)了解,目前,居家養(yǎng)老服務(wù)平臺已覆蓋到全省14個市州的20多個縣區(qū),“一網(wǎng)一系統(tǒng)五中心”(全省養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站,養(yǎng)老基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng),服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心、應(yīng)用中心、支撐中心)養(yǎng)老服務(wù)信息格局初步形成,先后吸納加盟企業(yè)600多家,年提供服務(wù)近500萬人次,城鎮(zhèn)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”逐步形成。

  老人的晚年生活,除了精神上的安慰,口袋里還需要零花錢。從2017年起,我省全面建立經(jīng)濟困難老年人補貼制度,為特困、低保、計生特殊家庭和低收入家庭中的失能、失智老年人每人每月發(fā)放服務(wù)補貼100元,補貼對象達(dá)到9.73萬人。并明確將高齡老年人生活補貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放范圍,建立正常的高齡老年人生活補貼增長機制。群眾利益無小事,民生問題大于天。

  黨的十九大報告明確提出:讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。面對就業(yè)、收入、社會保障、養(yǎng)老等一系列與人民群眾息息相關(guān)的民生工作,省委省政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡最大努力為老百姓辦實事辦好事,讓人民群眾共享發(fā)展與改革帶來的成果。

  一串串遞增數(shù)字感同身受,一個個利好消息紛紛點贊:

  全省累計新增就業(yè)217.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內(nèi)。

  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金分別增長55%和45%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)增長87.5%,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高73.5%和135.2%。

  全省111.1萬農(nóng)村完全或部分喪失勞動能力的低保對象和農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

  全省已建成并投入運營的社會福利院、老年公寓、老年養(yǎng)護(hù)院、敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)360家,養(yǎng)老床位增至13.2萬張,養(yǎng)老機構(gòu)已覆蓋所有市(州)、95%的縣(市、區(qū))和區(qū)域性中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)……

  將就業(yè)作為頭等大事來抓

  就業(yè)是最大的民生,牽動著社會各界的神經(jīng)。

  2月24日,農(nóng)歷正月初九,年味還濃,而甘肅省人力資源市場舉辦的2018年甘肅省“絢麗甘肅人勤春早”人才招聘周活動現(xiàn)場卻已是人頭攢動,來自武山的杜永峰和同伴早早入場,仔細(xì)尋找與自己專業(yè)相關(guān)的職位。

  招聘會第一天,現(xiàn)場有110余家企事業(yè)單位參加,提供各類就業(yè)崗位5000多個。當(dāng)天約有2000名求職者入場,達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議881份,其中高校畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)意向性協(xié)議181份。記者了解到,甘肅省人力資源市場在節(jié)后的一個月內(nèi)還安排了近30場招聘會,為廣大求職者牽線搭橋找工作。

  2017年,面對經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大的形勢,省委、省政府把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為主線,堅持鼓勵創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)為支撐,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能企業(yè)分流職工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

原文鏈接 :http://gansu.gscn.com.cn/system/2018/02/28/011913438.shtml

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