白銀:銷(xiāo)售假藥檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟
編輯:王軍 信息來(lái)源: 蘭州晚報(bào)發(fā)布時(shí)間:2018-2-24
蘭州晚報(bào)報(bào)道(記者 許沛潔 通訊員 張勇 彭丹)近日,白銀區(qū)人民檢察院摸排初查移交到市檢察院的一起公益訴訟案件有了最新進(jìn)展。經(jīng)白銀市中級(jí)法院一審調(diào)解:被告白銀福寧中藥有限公司于2018年3月31日前就其于2015年6月至2016年3月期間銷(xiāo)售假、劣藥的行為在一家媒體刊登致歉聲明,并發(fā)出用藥風(fēng)險(xiǎn)提醒及召回警示。登報(bào)所需費(fèi)用由被告白銀福寧中藥有限公司承擔(dān)。2018年2月7日,該公司在一家媒體發(fā)布致歉聲明。這起案件是檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟人身份提起公訴的白銀市首例民事公益訴訟案。
2017年6月,白銀區(qū)檢察院在摸排公益訴訟案件線索時(shí),發(fā)現(xiàn)公訴部門(mén)審查起訴的閆某銷(xiāo)售假藥一案,存在侵害眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害社會(huì)公共利益的行為。2017年8月21日,白銀區(qū)人民檢察院將該案移報(bào)請(qǐng)至白銀市人民檢察院,于2017年9月25日決定立案調(diào)查。
經(jīng)查:2015年3月,白銀福寧中藥有限公司法定代表人閆某在經(jīng)營(yíng)時(shí)向白銀市康復(fù)醫(yī)院、白銀區(qū)程小虎中醫(yī)診所銷(xiāo)售了安徽孟氏中藥飲片有限公司生產(chǎn)的批號(hào)為150301的“骨碎補(bǔ)”、“土茯苓”的中藥飲片,后經(jīng)蘭州市食品藥品檢驗(yàn)所、白銀市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)上述兩種藥品不符合規(guī)定。2015年11月2日,白銀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局告知被告人閆某該檢驗(yàn)結(jié)果,被告人閆某不但未采取召回措施,而且在2016年1月至3月間仍多次向白銀億城醫(yī)藥有限公司火車(chē)站藥店、白銀區(qū)新泰藥店繼續(xù)銷(xiāo)售上述兩種藥品,經(jīng)白銀市白銀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定,“骨碎補(bǔ)”為假藥,“土茯苓”為劣藥。2017年3月2日,甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局作出了(甘)食藥監(jiān)罰(2017)3號(hào)行政處罰決定書(shū),吊銷(xiāo)了白銀福寧中藥有限公司的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。2017年4月19日,白銀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)白銀濟(jì)生堂藥業(yè)有限公司銷(xiāo)售從白銀福寧中藥有限公司購(gòu)進(jìn)、由安徽孟氏中藥飲片有限公司生產(chǎn)的批號(hào)為150601的“紅景天”4kg。經(jīng)慶陽(yáng)市藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn),依據(jù)《中國(guó)藥典》,該中藥飲片“紅景天”不符合規(guī)定,被白銀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定為假藥。
為了確保案件質(zhì)量,調(diào)查期間,辦案組成員先后到涉案醫(yī)院、診所、藥店對(duì)相關(guān)證據(jù)逐一核實(shí),并對(duì)白銀福寧中藥有限公司法定代表人閆某兩次進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查,又四上蘭州,前往省食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)取了白銀福寧中藥有限公司銷(xiāo)售假藥的相關(guān)證據(jù)、與省消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)商提起民事公益訴訟的相關(guān)事宜。白銀市人民檢察院?jiǎn)?dòng)了訴前程序,向甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)出檢察建議,建議其對(duì)白銀福寧中藥有限公司銷(xiāo)售假藥的行為提起民事公益訴訟。甘肅省消費(fèi)者協(xié)會(huì)收到檢察建議書(shū)后,一個(gè)月內(nèi)未書(shū)面回復(fù),也未提起民事公益訴訟,社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。
鑒于白銀福寧中藥有限公司銷(xiāo)售的假藥仍有部分流通于市場(chǎng),可能危及廣大消費(fèi)者的人身安全,社會(huì)公共利益仍有重大損害危險(xiǎn),在沒(méi)有相關(guān)組織提起要求侵害人消除危險(xiǎn)的訴訟的情況下,白銀市人民檢察院經(jīng)報(bào)省檢察院批準(zhǔn)后,于2017年11月15日向甘肅省白銀市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。2018年1月31日,白銀市人民檢察院訴白銀福寧中藥有限公司銷(xiāo)售假藥民事公益訴訟一案,在白銀市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。經(jīng)法院主持調(diào)解,檢察機(jī)關(guān)與被告達(dá)成和解協(xié)議并在一周內(nèi)執(zhí)行完結(jié)。
食品藥品安全關(guān)乎民生和人民群眾的生活幸福指數(shù),本案中,檢察機(jī)關(guān)積極履行了法律賦予的公益訴訟職能,通過(guò)提起民事公益訴訟,依法追究了售假者損害社會(huì)公共利益的侵權(quán)責(zé)任。這起案件的成功辦理,對(duì)不法謀利分子有著很好的震懾作用和教育意義,警醒經(jīng)營(yíng)者在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),應(yīng)切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者身體健康和用藥的合法權(quán)益。