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甘肅省檢察機(jī)關(guān)積極履職 做公共利益的堅(jiān)定守護(hù)者

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2018-1-22

  全省檢察機(jī)關(guān)積極履職做公共利益的堅(jiān)定守護(hù)者

  “采礦毀壞了林地,說好的恢復(fù)植被卻不執(zhí)行,這樣的事情誰做主?”“垃圾堆放點(diǎn)設(shè)在河道邊,既污染水質(zhì)又影響排洪,向當(dāng)?shù)卣从扯啻味紱]有效果,類似這樣的事情誰來管?”……對于百姓的疑問,全省檢察機(jī)關(guān)用實(shí)際行動作出了回答。

  作為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的13個試點(diǎn)省份之一,甘肅檢察機(jī)關(guān)拿出了一份沉甸甸的成績單:發(fā)現(xiàn)案件線索390件,發(fā)出訴前檢察建議325件,提起公益訴訟75件;督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、草原1340畝,整治污染企業(yè)50余家,挽回和追繳國有財(cái)產(chǎn)3.56億元。

  緊盯生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督

  “在查辦一起涉嫌瀆職犯罪案件時,我們發(fā)現(xiàn)有人竟在國家天然林保護(hù)工程獎俊埠林場內(nèi)非法開采石英礦,毀壞林地400余畝,造成經(jīng)濟(jì)損失4697萬余元。”永登縣檢察院干警陳志斌介紹。為了督促林場及其行政主管單位縣林業(yè)局采取有效監(jiān)管措施并恢復(fù)植被,該院先后兩次發(fā)出檢察建議,但相關(guān)部門并未開展實(shí)質(zhì)性工作。該案經(jīng)永登縣檢察院正式提起行政公益訴訟,法院判決支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請求,責(zé)令被告在判決生效后追回?fù)p失并恢復(fù)獎俊埠林地的受損植被。

  “甘肅的生態(tài)環(huán)境本就脆弱,我們緊盯生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,先后部署了保護(hù)‘母親河’公益訴訟、參與土壤污染防治監(jiān)督、祁連山自然保護(hù)區(qū)(甘肅)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督等專項(xiàng)行動,守護(hù)來之不易的青山綠水。”省檢察院副檢察長李東亮介紹。

  圍繞“公益”核心多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索

  “鎮(zhèn)上的多處垃圾處理點(diǎn)設(shè)置不合理,周邊水質(zhì)和農(nóng)田都不同程度地被污染。”2016年6月,有群眾向武山縣檢察院舉報(bào)該縣灘歌鎮(zhèn)內(nèi)垃圾堆放造成河道污染、破壞環(huán)境。武山縣檢察院調(diào)查核實(shí)后向當(dāng)?shù)卣l(fā)出檢察建議。

  但在回訪調(diào)查時,武山縣檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題并未得到有效改善,垃圾經(jīng)過短暫處理后又恢復(fù)到先前的狀態(tài),甚至沒有采取任何措施將收集的固體廢棄物直接傾倒。該院遂向法院提起行政公益訴訟,法院一審判決支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求,責(zé)令被告全面履行管理職責(zé),整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生并清除垃圾。

  “緊緊圍繞公益這個核心,以履職中發(fā)現(xiàn)為主,結(jié)合正在開展的專項(xiàng)活動,篩選媒體曝光的新聞事件,深挖潛在的案件線索,隨后及時跟進(jìn)。”省檢察院行政檢察處副處長何君姬說。

  記者了解到,試點(diǎn)工作開展以來,全省檢察機(jī)關(guān)主動出擊,著力破解案源匱乏問題,并制定出臺《甘肅省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟案件線索舉報(bào)獎勵辦法(試行)》,設(shè)置專項(xiàng)獎勵資金,鼓勵廣大群眾積極舉報(bào)公益訴訟線索。

  積極挽回國有資產(chǎn)損失

  在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時,國有資產(chǎn)保護(hù)和國有土地出讓領(lǐng)域監(jiān)管缺失致公共利益嚴(yán)重受損的問題,檢察機(jī)關(guān)也高度關(guān)注。據(jù)介紹,截至目前,全省檢察機(jī)關(guān)共針對國有資產(chǎn)保護(hù)和國有土地出讓領(lǐng)域開展公益訴訟,督促追回國有資產(chǎn)達(dá)3.56億元。

  原酒泉市興盛紙品廠在不符合條件的情況下申請中央淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有關(guān)部門未嚴(yán)格審核把關(guān),致該廠獲得獎勵資金44萬元。甘肅省財(cái)政廳根據(jù)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,要求酒泉市肅州區(qū)財(cái)政局追繳款項(xiàng)并上交。肅州區(qū)檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)區(qū)財(cái)政局并未依法履行職責(zé),遂發(fā)出檢察建議,督促區(qū)財(cái)政局依法履行行政監(jiān)管職責(zé)。但該局未采取有效措施,44萬元國有資產(chǎn)仍處于流失狀態(tài)。最終,該院向法院提起行政公益訴訟。

  全省檢察機(jī)關(guān)圍繞建機(jī)制、辦好案、育骨干、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)的工作思路,充分發(fā)揮一體化辦案機(jī)制優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了三級院聯(lián)動。通過試點(diǎn),相關(guān)單位對公益訴訟重要性的認(rèn)識有了極大提升,對檢察機(jī)關(guān)的工作也從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極配合,監(jiān)督共識逐步形成。

原文鏈接 :http://gansu.gscn.com.cn/system/2018/01/22/011893799.shtml

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