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圍繞中心 服務(wù)大局 心系民生 履職盡責(zé)——甘肅省人大常委會(huì)監(jiān)督工作五年回顧

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-1-18

  監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。

  五年來,省人大常委會(huì)聽取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告91項(xiàng),開展4次專題詢問、30次專題調(diào)研,檢查26部法律法規(guī)的實(shí)施情況,寓支持于監(jiān)督之中,確保了中央決策部署和省委安排要求在人大工作中得到全面體現(xiàn)和及時(shí)貫徹。

  實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作方向,從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā),全面部署、統(tǒng)籌安排,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn),人大工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  建立完善人大預(yù)算審查監(jiān)督改革工作制度機(jī)制

  積極推進(jìn)人大各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展是本屆省人大常委會(huì)的工作重點(diǎn)之一。其中,在改進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督方式方面,進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,先后建立和完善了相關(guān)工作制度和機(jī)制。

  省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作委員會(huì)副主任馬洪濱介紹說,本屆省人大常委會(huì)制定了《省人大常委會(huì)審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告辦法》,規(guī)范了報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容和程序。在此基礎(chǔ)上,制定了全國第一部規(guī)范省、市、縣三級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督審計(jì)整改工作的地方性法規(guī),促進(jìn)了審計(jì)整改工作的落實(shí)。建立了計(jì)劃預(yù)算審查咨詢專家制度,遴選聘任了26名專家,為省人大及財(cái)經(jīng)委員會(huì)審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算決算提供咨詢意見。同時(shí)建立和完善了向人大代表通報(bào)預(yù)算編制情況、聽取人大代表和專家意見、人大代表參加財(cái)經(jīng)委員會(huì)預(yù)算初審會(huì)議等8項(xiàng)具體制度。

  加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

  近年來,由省人大環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)牽頭開展的“隴原環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),已經(jīng)成為對(duì)我省環(huán)境資源保護(hù)工作有重大推動(dòng)作用的大型活動(dòng)。

  省人大環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)副主任祁永安告訴記者,這項(xiàng)活動(dòng)豐富了人大的監(jiān)督形式,使人大監(jiān)督落到了實(shí)處。近五年來,先后圍繞“飲用水水源保護(hù)”“大氣污染防治”“節(jié)能減排”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)”“城鄉(xiāng)垃圾處理”這幾個(gè)主題開展了活動(dòng)。既宣傳了環(huán)保工作,增強(qiáng)了人們的環(huán)保意識(shí),又對(duì)存在的問題及時(shí)給予了監(jiān)督和促進(jìn)。

  與此同時(shí),省人大常委會(huì)聽取審議全省環(huán)境保護(hù)和目標(biāo)完成情況的報(bào)告,針對(duì)污染防治和環(huán)境隱患排查、自然保護(hù)區(qū)綜合管理、環(huán)保責(zé)任落實(shí)等方面存在的問題,提出意見建議,推動(dòng)整改落實(shí)。針對(duì)群眾關(guān)注的固體廢物污染熱點(diǎn)問題,開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查。對(duì)全省濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行調(diào)研,助推全省濕地保護(hù)良性發(fā)展。

  不斷強(qiáng)化立法執(zhí)法司法監(jiān)督

  司法體制改革是中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義。

  “為此,省人大常委會(huì)確定把監(jiān)督和支持法檢兩院全面深化司法體制改革作為人大司法監(jiān)督工作的重點(diǎn),通過安排聽取和審議省法檢兩院關(guān)于全省各級(jí)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)全面深化司法改革的專項(xiàng)報(bào)告,進(jìn)一步推動(dòng)兩院司法體制改革如期深入開展,優(yōu)化司法資源配置、提高司法人員素質(zhì)、全面落實(shí)司法責(zé)任制、大幅提升司法辦案質(zhì)量和效率,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”省人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)副主任程世強(qiáng)告訴記者。

  圍繞加強(qiáng)法治甘肅建設(shè),聽取審議依法行政工作報(bào)告,就進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)提出建議。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟須解決、群眾普遍關(guān)心的突出問題,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查工作,先后檢查產(chǎn)品質(zhì)量法、農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的實(shí)施情況,針對(duì)存在問題提出意見建議。加大規(guī)范性文件備案審查力度,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

  著力推動(dòng)解決人民最關(guān)心的問題

  ——聽取審議推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況報(bào)告等,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)實(shí)體、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板等方面提出建議;

  ——開展地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、全省歷史文化名城保護(hù)方面政府主導(dǎo)和市場行為專題調(diào)研,提出對(duì)策建議,推動(dòng)相關(guān)工作開展;

  ——針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和“舌尖上的安全”方面的問題,開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督隴上行”活動(dòng)。

  ……

  五年來,省人大常委會(huì)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,依法行使監(jiān)督職權(quán),緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注群眾關(guān)心的環(huán)境污染防治、社會(huì)救助、食品安全、義務(wù)教育、職工權(quán)益保障、公正司法等民生問題,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問等多種監(jiān)督形式,多措并舉,發(fā)揮合力效應(yīng),著力推動(dòng)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題,較好地發(fā)揮了人大在體察民情、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢和作用。

原文鏈接 :http://gansu.gscn.com.cn/system/2018/01/18/011892090.shtml

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