堅持以人民為中心著力保障改善民生

　　——訪市人社局黨組書記、局長朱利民

　　黨的十九大報告提出，“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”近日，市人社局黨組書記、局長朱利民在接受記者采訪時表示，黨的十九大以來，市人社局認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一主線，以抓培訓(xùn)、促就業(yè)、促增收、兜底線、防風(fēng)險為重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項民生工作，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。

　　在談到如何貫徹落實黨的十九大精神時，朱利民說，市人社局要強化精準(zhǔn)施策，力爭就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。要把就業(yè)作為最大的民生，全力落實積極的就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加大就業(yè)援助力度，搭建用人單位和勞動者對接平臺，為勞動者提供更加充分的就業(yè)機會；加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)針對性、實用性；鼓勵扶持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，興辦實體，積極引領(lǐng)高效物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展；力爭通過考試錄用聘用一批、技能培訓(xùn)提升一批、勞務(wù)組織輸轉(zhuǎn)一批、企業(yè)招聘就業(yè)一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、托底幫扶安置一批，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)。

　　朱利民說，市人社局將繼續(xù)深挖優(yōu)勢潛力，確保居民收入不斷增長。在日常工作中，要實施“就業(yè)促進(jìn)、技能提升、托底保障、財產(chǎn)性收入拓展、收入監(jiān)測能力提升”五大行動，有力促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長；落實好工資性收入政策，督促各縣區(qū)、各企業(yè)落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)；實施高效畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，通過項目建設(shè)、文化旅游、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以就業(yè)帶動增收。通過穩(wěn)崗補貼、階段性降低社保費率等措施支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭經(jīng)營性收入不斷增加；積極落實離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整、醫(yī)療保險補助、醫(yī)療救助等惠民政策，助力轉(zhuǎn)移凈收入增長。

　　朱利民說，要深化社保改革，著力增強保障兜底能力。加快實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇支付等工作，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，力爭全面實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“六統(tǒng)一”管理；規(guī)范異地就醫(yī)管理，推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算；積極探索出臺參保職工意外事故基本醫(yī)療保險報銷支付辦法；加快信息系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范統(tǒng)一，覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級管理服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)推進(jìn)全民參保，進(jìn)一步加大社會保險擴面征繳工作力度，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。

　　朱利民告訴記者，在貫徹落實十九大精神過程中，市人社局將強化人才引領(lǐng)，提升人才服務(wù)發(fā)展能力。完善人才引進(jìn)、人才歸根和服務(wù)人才制度體系，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)力度，努力壯大高層次人才隊伍；切實加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革穩(wěn)步實施，突出崗位業(yè)績與貢獻(xiàn)，創(chuàng)新完善激勵評價機制；加大政府特殊津貼專家、甘肅省優(yōu)秀專家和創(chuàng)新人才推薦選拔評定力度，全力服務(wù)國外專家來我市執(zhí)行引智項目；持續(xù)做好公務(wù)員考錄、培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作，加大事業(yè)單位公開招聘力度，不斷優(yōu)化黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)。

　　朱利民表示，要突出依法行政，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為改善和保障民生的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，對惡意欠薪涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強工作聯(lián)動和信息互通，對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)群體性事件和極端事件的，迅速介入、穩(wěn)妥處置，堅決防止事態(tài)升級擴大，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件。著力完善解決農(nóng)民工欠薪問題工資支付保障、預(yù)警監(jiān)控等制度，全面推行農(nóng)民工工資實名制、工資支付“一卡通”、拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制，從根本上預(yù)防和解決農(nóng)民工欠薪問題。

　　記者了解到，今后，市人社局將繼續(xù)實施扶貧培訓(xùn)，助力貧困家庭脫貧致富。緊緊圍繞全市精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯“實現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋”這一目標(biāo)，加強以家政、旅游、電商、汽車駕駛、電焊等為主導(dǎo)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全力做好岷漳災(zāi)后重建異地移民勞動力培訓(xùn)工作，推行職業(yè)技能鑒定上門服務(wù)，以技能提升保障群眾收入增加，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。進(jìn)一步加強東西部扶貧協(xié)作，擴大合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，努力取得互惠互利、共同發(fā)展的良好效果。

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