為切實增強(qiáng)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作的預(yù)見性、前瞻性，提高應(yīng)對各方面風(fēng)險的能力水平，去年以來，市委政法委創(chuàng)新工作思路，一手抓當(dāng)前、一手謀長遠(yuǎn)，探索推行“1+3+10”維穩(wěn)工作法，擰緊社會穩(wěn)定風(fēng)險防控“安全閥”，努力從根源上化解風(fēng)險隱患，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　深入基層調(diào)研，起草制定文件

　　基于維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，市委政法委不斷創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，通過多次調(diào)研論證，征求意見，起草制訂了《白銀市建立“1+3+10”維穩(wěn)工作法實施方案》，即建立一個社會穩(wěn)定風(fēng)險防控臺賬，構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定源頭治理、事中控制、末端處置三步工作體系，創(chuàng)新完善國家安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全、風(fēng)險評估、矛盾化解、信訪接待、應(yīng)急處置、情報信息、組織領(lǐng)導(dǎo)等十項維穩(wěn)工作機(jī)制。通過市上建立社會穩(wěn)定風(fēng)險防控總臺賬，各縣區(qū)各部門建立相應(yīng)子臺賬，將各級各部門涉穩(wěn)風(fēng)險逐一排查，列入臺賬，匯總分析，分流交辦，化解銷號，不僅管控好顯性社會風(fēng)險，而且不斷排查出隱性社會風(fēng)險。

　　圍繞臺賬建設(shè)，開展排查摸底

　　圍繞建立一套風(fēng)險防控臺賬，要求市直部門及五個縣區(qū)分四個階段有序推進(jìn)臺賬建設(shè)工作。各級各部門圍繞各自領(lǐng)域的風(fēng)險點，深入開展排摸工作，按照“一案一檔”要求，逐一建立工作臺賬。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共梳理排查出風(fēng)險點395個，其中國家安全類3個、金融安全類5個、網(wǎng)絡(luò)安全類4個、公共安全類74個、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估類71個、重大社會矛盾類54個、重大信訪事項類140個、重大群體性事件類37個、重大敏感案件類7個。

　　明確目標(biāo)責(zé)任，努力化解風(fēng)險

　　為進(jìn)一步靠實責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，在具體執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照一個問題、一本臺賬、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底的“五個一”要求，確定責(zé)任部門單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，提出防控化解目標(biāo)任務(wù)。對排查出的各類風(fēng)險隱患進(jìn)行梳理歸類，通過采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中交辦等方式，不斷在化解風(fēng)險隱患上下功夫，努力做到案結(jié)事了。對涉及面廣、情況復(fù)雜、容易升級激化的重大風(fēng)險，市委政法委及時進(jìn)行掛牌督辦，明確主辦單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)各方力量全力化解。截至目前，全市已化解風(fēng)險點197個，198個正在全力化解中。

　　加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，推進(jìn)工作落實

　　市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊，廣泛深入基層調(diào)研，深入了解“1+3+10”維穩(wěn)工作法開展情況，對全市各級各部門風(fēng)險防控臺賬建設(shè)情況檢查督導(dǎo)，要求各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大風(fēng)險點親自研究部署、親自調(diào)查研究、親自協(xié)調(diào)解決，確保“1+3+10”維穩(wěn)工作法取得實效，各類風(fēng)險隱患得到處理解決。市委維穩(wěn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人長期在平川區(qū)興平路街道蹲點，指導(dǎo)試點單位進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，不斷規(guī)范流程操作，總結(jié)提煉優(yōu)化具體經(jīng)驗和做法，為進(jìn)一步深入開展“1+3+10”維穩(wěn)工作法積累寶貴經(jīng)驗。

　　典型經(jīng)驗推廣，建立長效機(jī)制

　　隨著“1+3+10”維穩(wěn)工作法日趨成熟，市委維穩(wěn)辦抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門工作組，對“1+3+10”維穩(wěn)工作法特別是社會穩(wěn)定風(fēng)險防控臺賬建設(shè)的典型經(jīng)驗和做法在全市開展了巡回推廣培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍覆蓋了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、重點部門分管領(lǐng)導(dǎo)和從事維穩(wěn)工作的專兼職人員，培訓(xùn)人員達(dá)500余人次。目前，各縣區(qū)和市直重點部門均已按照“1+3+10”維穩(wěn)工作法要求，不斷健全完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險防控臺賬，逐步建立長效機(jī)制，將維穩(wěn)工作的“虛功”轉(zhuǎn)換為“實做”，夯實了全市“大維穩(wěn)”格局基層基礎(chǔ)。