四個覆蓋弄春潮 萬綠成蔭沐雨露——景泰縣五佛鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)奔小康紀實

　　記者：金樹棟 韓敏

　　今年以來，景泰縣五佛鄉(xiāng)緊跟全市黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”步伐，把黨建工作融入脫貧攻堅、全面小康的各方面和全過程，全面推廣“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)全鄉(xiāng)6個村黨建示范點全覆蓋、產(chǎn)業(yè)“一村一品”全覆蓋、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋、集體經(jīng)濟壯大全覆蓋“四個全覆蓋”，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民在脫貧致富的康莊大道上闊步前行。

　　黨建示范點全覆蓋

　　景泰縣五佛鄉(xiāng)西源村作為全市命名的第一批黨建示范點，村黨群服務(wù)中心配齊了一個黨徽、一面黨旗、一方黨務(wù)村務(wù)公開欄、一面黨建文化墻，黨員家家門口掛上了標牌、人人佩戴起了黨徽、時時研讀背誦黨章。黨群服務(wù)中心會議室的“六大行動”目標任務(wù)、書記室的職責(zé)做法、主任室的發(fā)展規(guī)劃等等，時刻提醒著每一位村干部牢記他們的身份和職責(zé)，為全村的發(fā)展做出貢獻。

　　圖為五佛鄉(xiāng)西源村黨建示范點

　　家住村委會后面的老黨員田林激動地說：“加入共產(chǎn)黨40多年來，我們的黨有了翻天覆地的變化，以前生活困難，沒有時間和精力去學(xué)習(xí)黨的知識，現(xiàn)在好了，支部書記親自送學(xué)上門，常常看望我們這些老黨員，拉拉家常，讀讀黨章，聽聽我們的心聲……”

　　西源村黨建示范點的成功打造，給第二批黨建示范點打造帶來了堅定的信心和寶貴的經(jīng)驗，景泰縣委組織部積極爭取名額，力爭將五佛鄉(xiāng)打造成為各村獨具特色的全市黨建示范鄉(xiāng)。五佛鄉(xiāng)黨委通過召開會議研究，選拔工作能力強的領(lǐng)導(dǎo)和干部，實行“一村一人”負責(zé)制，將工作任務(wù)進行分解。包村干部進村入戶走訪、廣泛收集資料、挖掘村情村史，白天收集素材，晚上整理材料，經(jīng)過兩個多月日日夜夜的不懈努力，示范點打造工作已進入收尾階段，將各村黨建品牌、人文歷史和發(fā)展特色呈現(xiàn)地淋漓盡致，隨時準備迎接觀摩和檢驗。

　　“通過這次黨建示范點打造工作，挖掘出了五佛鄉(xiāng)很多不為人知的悠久歷史、優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢和人才、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，探索出了發(fā)展的新路子，也激發(fā)了我們年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，找到了六大行動的落腳點。”五佛鄉(xiāng)黨委書記李俊標很有感觸地說。

　　“一村一品”全覆蓋

　　2016年5月，初任五佛鄉(xiāng)黨委書記的李俊標，看到全鄉(xiāng)人多地少、土地鹽堿化嚴重、農(nóng)民沒有出路的現(xiàn)狀，立即對六個村進行實地調(diào)研，與各村書記主任、歷任村干部、種植養(yǎng)殖大戶深入探討交流，經(jīng)過一個月的研究和探索，提出了“一村一品”、“村村有品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，誓將各村的特色產(chǎn)業(yè)做大做強。今年以來，在黨建引領(lǐng)奔小康“六大行動”春風(fēng)的沐浴下，五佛鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出了勃勃生機，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“村村有品”。在興水村以田園綜合體為中心，依托萬畝棗園種植帶和黃河風(fēng)情旅游帶，建設(shè)千畝棗苗繁育基地、南美白對蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖千畝示范基地、千畝有機稻種養(yǎng)基地、紅棗深加工基地，致力打造“一心兩帶四基地”；在西源村擴大豆腐加工坊規(guī)模，盤活柏林棗廠，新建種驢養(yǎng)殖園區(qū)，全力實施“一坊一廠一園區(qū)”建設(shè)；在老灣村制定“勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能化、特色養(yǎng)殖生態(tài)化、苗圃培育科學(xué)化、水稻產(chǎn)業(yè)有機化”的“四化”發(fā)展方案；在泰和村輻射推動紅棗種植區(qū)、休閑旅游區(qū)、水稻培育區(qū)，現(xiàn)代漁業(yè)基地、日光溫室基地等“三區(qū)兩基地”建設(shè)；在冬青村依托紅色文化旅游帶，發(fā)展特色種植示范區(qū)、日光溫室連片區(qū)、山羊養(yǎng)殖集中區(qū)，打造“一帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；在金坪村大力發(fā)展特色林果、畜牧養(yǎng)殖、日光溫室3大產(chǎn)業(yè)，形成3大產(chǎn)業(yè)各帶動50戶的“3+50”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　現(xiàn)代漁業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)在五佛鄉(xiāng)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。目前在興水村已建成千畝百塘示范基地（其中，高位溫棚養(yǎng)蝦池17畝，普通池塘1000畝），與傳統(tǒng)水稻種植每畝2000多元的產(chǎn)值相比，魚蝦養(yǎng)殖產(chǎn)值可達到1萬元。在泰和村示范基地建成大水面260畝，高密度流水池2.25畝。“高位溫棚養(yǎng)蝦技術(shù)”、“高效低碳流水養(yǎng)殖技術(shù)”等先進技術(shù)的引進，使南美白對蝦養(yǎng)殖純利潤從每畝1萬元提高到5萬元。今年試種了30畝稻下養(yǎng)蟹試驗田，稻蟹長勢良好?，F(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地流轉(zhuǎn)的1000多畝鹽堿地，每年為730戶農(nóng)民支付土地流轉(zhuǎn)費用30萬元，為65戶精準扶貧戶提供勞務(wù)崗位。計劃2018年再建成千畝有機稻種養(yǎng)基地，實行稻下養(yǎng)蟹、泥鰍、小龍蝦等。同時積極打造“一斗米”有機水稻、“柳林湖大閘蟹”等品牌。依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動，積極建設(shè)南美白對蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖千畝示范基地和大水面高效低碳流水養(yǎng)魚千畝示范基地，2020年全鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積將達到5000畝。

　　圖為五佛鄉(xiāng)南美白對蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖千畝示范基地

　　“今年以來，在景泰縣委、縣政府和五佛鄉(xiāng)黨委的大力支持下，解決了我們基地的水、電、路、燈等基礎(chǔ)設(shè)施問題，提供了魚蝦養(yǎng)殖最新技術(shù)，幫助協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，聯(lián)系研究所和公司為我們捐贈了魚苗和蝦苗，今年一畝蝦能收益1萬元，給我?guī)砑兪杖?0萬元，同時帶動了貧困戶脫貧致富，帶動我們村的旅游業(yè)發(fā)展，真的特別感謝黨和政府給我們帶來的關(guān)懷和溫暖。”養(yǎng)殖大戶周晉成高興地說。

　　作為五佛鄉(xiāng)“袖珍村”的金坪村“支部+特色林果”、“支部+特色養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)格局也彰顯活力。金坪村各類經(jīng)濟林地面積達到1337余畝，大接杏栽植面積共280畝，年產(chǎn)量196萬斤，產(chǎn)值590萬元，占全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的31%。為推動大接杏產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，計劃每年栽植大結(jié)杏100畝，最終形成占地500畝的大接杏規(guī)模種植基地。并與景泰縣黃河石林食品有限公司簽訂合約，新建杏脯加工廠1座、冷庫1座，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時引進草杏、駱駝黃等新品種，嫁接換優(yōu)杏樹100畝。在特色養(yǎng)殖方面，通過銀行金融扶持、農(nóng)戶個人入股、政府適當(dāng)補貼，建成建筑面積為1400平方米的生豬育肥園區(qū)，每年有可批次存欄育肥商品豬1100頭，向社會提供優(yōu)質(zhì)的商品肥豬2200頭，年產(chǎn)值達365萬元。計劃三年內(nèi)帶動50戶有意愿的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建成占地7000平方米棟舍，年存欄量5500頭，年出欄量達1萬頭。

　　金坪村主任高秉強說：“金坪村充分借鑒六盤水市‘三變’改革模式，每戶養(yǎng)殖戶向銀行申請貸款20萬元，作為股份資金直接注入養(yǎng)殖園區(qū)，通過正大集團‘三定’模式進行高效養(yǎng)殖，成功打造了‘股份農(nóng)民’，為農(nóng)民帶來股份收入，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性。”

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋

　　五佛鄉(xiāng)按照“村新、業(yè)興、景美、人和”的建設(shè)要求，以提升群眾生活品質(zhì)為核心，以全面建成小康社會為根本，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強民生保障、科技文化培訓(xùn)為重點，2015年投資2059.3萬元，實施基礎(chǔ)設(shè)施提升、村容村貌建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級組織管理等工程，完成興水村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；2016年投資870.5萬元，共實施道路建設(shè)、綠化工程、亮化工程、美化工程、小公園建設(shè)、道路硬化、泥石流治理、水利工程、村容村貌整治、香米加工廠建設(shè)等10個建設(shè)項目，完成西源村縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；2017年正在實施老灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，三年內(nèi)將實現(xiàn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中，為確保工作任務(wù)在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成，鄉(xiāng)、村兩級干部蹲點駐村，實行現(xiàn)場辦公，白天現(xiàn)場抓進度，晚上開會搞謀劃，定期召開工作推進會議，分析存在的問題，商討解決重大事項，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作穩(wěn)步開展。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，五佛鄉(xiāng)在實施興水村特色小鎮(zhèn)、田園綜合體項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分利用萬畝棗園、沿寺石窟、抗日促進會、現(xiàn)代漁業(yè)示范基地、紅色冬青溝、大接杏種植基地等旅游資源，利用黃河貫穿五佛全境18公里的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造五佛黃河旅游風(fēng)情線，帶動全鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”美麗新五佛。

　　圖為五佛美麗鄉(xiāng)村一角

　　興水村八組的李元平深有感觸地說：“自從我們村建設(shè)了美麗鄉(xiāng)村，路也寬了、新房也蓋了、路燈也裝了、娛樂廣場也有了、環(huán)境也優(yōu)美了、來這游玩的人多了、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家有增收，真正得建成了美麗鄉(xiāng)村，真正給我們老百姓帶來了實惠。”

　　村集體經(jīng)濟壯大全覆蓋

　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是黨基層組織建設(shè)的厚重基石，是黨服務(wù)基層工作力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)各村積極探索多元化發(fā)展模式，推動村集體經(jīng)濟不斷壯大，為黨建工作長遠發(fā)展奠定千秋之基，為經(jīng)濟發(fā)展鋪開寬闊坦途。其中興水村1.45萬元，西源村32.95萬元，老灣村5.75萬元，冬青村33萬元，金坪村3.25萬元，泰和村爭取通過資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、農(nóng)村電商、品牌帶動、出讓留用、互助資金等六種模式創(chuàng)收1萬元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟零突破。

　　西源村通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互助資金、資產(chǎn)經(jīng)營、能人帶動、紅色股份等發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟。針對地少人多、耕地分散的實際，將富余耕地承包給能人統(tǒng)一經(jīng)營，承包人按每畝10元的標準繳納管理費，借力土地流轉(zhuǎn)增加集體收入；興辦村級企業(yè)，建成五佛豆腐加工坊；運用互助資金“小額、短期、快速”的特點，充分發(fā)揮現(xiàn)有120萬元扶貧互助資金作用，收取占用費；整合公投資源，將村內(nèi)的三個上水工程納入管理，每年交納管理1萬元；鼓勵外出成功人士帶頭捐助；鼓勵4戶沒有勞動能力的貧困戶將帶動型貸款注入集體經(jīng)濟，進行分紅同時增加集體經(jīng)濟。西源村集體經(jīng)濟從2016年7.95萬元的基礎(chǔ)上，已發(fā)展到了32.95萬元。

　　“我一直在縣城做生意，也沒有精力種地，但是不種又可惜，我們村像我這樣做生意的、外出打工的的戶不少。現(xiàn)在咱們村里發(fā)展土地流轉(zhuǎn)，我就把我的地承包出去，政府給咱解決了后顧之憂，這樣呢，再也不用擔(dān)心地里的農(nóng)活了，我就能一門心思的做我的生意了。”西源村村民路正茂說。

　　圖為五佛鄉(xiāng)西源村豆腐加工坊生產(chǎn)五佛豆腐

　　關(guān)于集體經(jīng)濟怎么用、怎么管的問題上，西源村黨支部書記許國忠說：“我村集體經(jīng)濟資金主要用于幫扶慰問因病、因災(zāi)致貧的困難黨員和群眾、支付協(xié)會辦公經(jīng)費和人員工資、投入?yún)f(xié)會繼續(xù)發(fā)展壯大以及村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展。在管理方面，村黨支部成立專門財務(wù)機構(gòu)，聘請專人管理，并健全完善財務(wù)管理制度，形成村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，村委會具體操作，村級理財小組、村監(jiān)委會監(jiān)督的管理機制，并定定期對村級集體經(jīng)濟預(yù)決算、財務(wù)收支進行審計，將具體情況進行公示，確保資金安全。”

　　在白銀黨建引領(lǐng)奔小康六大行動中，景泰縣五佛鄉(xiāng)廣大黨員和群眾在黨和政府富民多元產(chǎn)業(yè)政策的指引下，全力打造黨建示范鄉(xiāng)、做大做強特色產(chǎn)業(yè)、推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、探索壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾同步邁入小康，正在昂首闊步地走向希望的明天。