“我國(guó)曾在本世紀(jì)初推行過(guò)一次乙醇汽油，但總體來(lái)看并不是很成功。希望這一次能夠有更好的收效。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光在國(guó)家決定再次對(duì)燃料乙醇進(jìn)行推廣后接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者如是說(shuō)。

　　9月13日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》 (下稱《方案》)?！斗桨浮诽岢龅?020年，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并將“以生物燃料乙醇為代表的生物能源”提高到了“國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的地位，指出“車用乙醇汽油推廣使用是國(guó)家戰(zhàn)略性舉措，也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程”。

　　“與糧爭(zhēng)地，與人爭(zhēng)糧”歷來(lái)都是國(guó)際上發(fā)展燃料乙醇的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，“我國(guó)目前還是以玉米為主要的乙醇生產(chǎn)原料，而我國(guó)的糧食安全狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到可以浪費(fèi)糧食的程度，希望接下來(lái)能進(jìn)一步發(fā)展非糧食作物生產(chǎn)的纖維素乙醇，比如用秸稈制造。”賈新光說(shuō)。

　　關(guān)于處理糧食安全與燃料乙醇的關(guān)系，本次印發(fā)的《方案》明確表示：適度發(fā)展糧食燃料乙醇，科學(xué)合理把握糧食燃料乙醇總量，大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進(jìn)生物液體燃料，滿足持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，到2025年，力爭(zhēng)纖維素乙醇實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。“目前為止，以秸稈為代表的纖維素乙醇與玉米乙醇相比成本上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。”國(guó)投生物科技投資有限公司業(yè)務(wù)發(fā)展部副經(jīng)理張國(guó)剛告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，玉米產(chǎn)乙醇比使用秸稈生產(chǎn)的纖維素乙醇每噸成本低2000元人民幣左右。

　　截至目前，我國(guó)共有11個(gè)省份使用乙醇汽油。其中，遼寧、吉林、黑龍江、河南、安徽和廣西6個(gè)省份為“全封閉式”推廣，原則上6省份內(nèi)所有加油站全部提供乙醇汽油，不得混雜普通汽油；而江蘇、湖北、河北、 山東和廣東5個(gè)省份則是“半封閉式”推廣，有些區(qū)域的加油站同時(shí)提供普通汽油和乙醇汽油。一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“全封閉區(qū)域內(nèi)的車主對(duì)乙醇汽油體驗(yàn)良好，但在混合供應(yīng)區(qū)域，多數(shù)車主還是相信普通汽油，乙醇汽油的加油槍遭到冷落。”

　　全面推廣乙醇汽油是為了2.7億噸玉米去庫(kù)存？

　　燃料乙醇指以生物物質(zhì)為原料通過(guò)生物發(fā)酵等途徑獲得的可作為燃料用的乙醇。燃料乙醇經(jīng)變性后與汽油按一定比例混合可制成車用乙醇汽油。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，當(dāng)下生物燃料乙醇世界生產(chǎn)大國(guó)前兩名分別是美國(guó)和巴西，年產(chǎn)量為4422萬(wàn)噸和2118萬(wàn)噸，中國(guó)目前雖已成為第三大國(guó)，但年產(chǎn)量?jī)H有260萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量不到4%。

　　中國(guó)對(duì)乙醇汽油的推廣始于本世紀(jì)初。賈新光對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹說(shuō)，2002年中國(guó)開(kāi)始將玉米轉(zhuǎn)化為燃料乙醇的這項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，俗稱“糧變油”，“2004年到2006年那3年國(guó)內(nèi)糧食豐收，就在大家認(rèn)為燃料乙醇發(fā)展將如火如荼之際，這類項(xiàng)目卻在2006年被叫停了。”公開(kāi)資料顯示，2002年，4家企業(yè)獲批為首批國(guó)家級(jí)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)基地，此后隨著乙醇汽油在一些省市的推廣，燃料乙醇產(chǎn)量從2003年的7萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2006年的100萬(wàn)噸，陳化糧庫(kù)存驟減，與此同時(shí)，玉米、小麥價(jià)格也“水漲船高”。國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部于2006年12月發(fā)出緊急通知，要求各地不得再以玉米加工為名，違規(guī)建設(shè)生物燃料乙醇項(xiàng)目，盲目擴(kuò)大玉米加工能力，也不得以建設(shè)燃料乙醇項(xiàng)目為名盲目發(fā)展玉米加工乙醇能力。

　　據(jù)了解，截至2016年9月，我國(guó)玉米存量為2.7億噸，超儲(chǔ)嚴(yán)重，且國(guó)內(nèi)對(duì)玉米的消費(fèi)、進(jìn)口都在減少。賈新光分析稱：“此次發(fā)展乙醇汽油的原因與上一次相同，也是為了去玉米庫(kù)存。”

　　這次推廣是否也會(huì)隨著這一批超儲(chǔ)的陳化耗盡而結(jié)束？張國(guó)剛對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，增加以秸稈為原料的纖維素乙醇的比例，是《方案》中的重要內(nèi)容，“一旦真能按照目標(biāo)在2025年之前實(shí)現(xiàn)纖維素乙醇的大規(guī)模量產(chǎn)并最終市場(chǎng)化，燃料乙醇就不需要消耗糧食，可徹底擺脫‘與糧爭(zhēng)地’和‘與人爭(zhēng)糧’的窘地。”

　　雖然，用玉米制造生物燃料乙醇項(xiàng)目從2006年12月不再審批新項(xiàng)目，但還是有省市從彼時(shí)起使用乙醇汽油至今。以江蘇省徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷“蘇北五城”為例，從2006年1月1日起，至今已使用乙醇汽油近12年。

　　乙醇汽油真的是動(dòng)力差、油耗高？

　　“我開(kāi)車用乙醇汽油時(shí)經(jīng)常感覺(jué)‘沒(méi)勁兒’，不如普通汽油動(dòng)力性強(qiáng)。”江蘇一車主鞏先生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，他大部分時(shí)間會(huì)選擇普通汽油，“盡管價(jià)錢一樣，但只有普通汽油那邊排了特別長(zhǎng)隊(duì)伍時(shí)我才會(huì)考慮用乙醇汽油。”除“沒(méi)勁兒”外，車主普遍反映的另外一個(gè)問(wèn)題是耗油量大，“不禁燒”。不少推廣省份的車主說(shuō)，相同體積的乙醇汽油開(kāi)的公里數(shù)明顯少于普通汽油。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解到，從理論上推算，汽油的熱值為43.03兆焦耳/千克，乙醇的熱值為26兆焦耳/千克，“功力”僅相當(dāng)于普通汽油的60%。我國(guó)目前推廣的是90%汽油摻加10%燃料乙醇組成的標(biāo)號(hào)為E10的乙醇汽油，其熱值理論上比普通汽油相差3.8%，也就是說(shuō)如果一箱普通汽油能跑500公里，加入E10乙醇汽油就只能跑480公里。

　　但也有專業(yè)人士對(duì)此種算法表示異議。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)吳燁告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，上述算法只是理論上的估算，并且漏掉了三個(gè)關(guān)鍵因素：首先，燃料乙醇本身就是含氧添加劑，可幫助汽油更加充分地燃燒；其次，普通汽油經(jīng)常添加一種名為MTBE(甲基叔丁基醚)的添加劑，也就是說(shuō)普通汽油其實(shí)也不是含量達(dá)100%的純汽油，這就又平衡掉了一部分添加燃料乙醇帶來(lái)的熱值損失。另外，燃料乙醇使汽油提高了辛烷值，這對(duì)提高汽油的動(dòng)力經(jīng)濟(jì)性能具有正面意義。

　　吳燁說(shuō)：“基于我們最新的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，相比含MTBE的普通汽油，使用乙醇汽油的車輛油耗和能耗基本持平。”

　　車主的另一個(gè)擔(dān)心是乙醇燃燒后產(chǎn)生的乙酸是否會(huì)損傷車輛的機(jī)件。張國(guó)剛告訴記者，根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，乙醇汽油對(duì)機(jī)件的損傷是“幾乎”不存在的。“對(duì)于有四五年以上車齡的汽車，我們建議在第一次使用乙醇汽油之前做一次清洗，新車則不必了。”

　　乙醇汽油或更環(huán)保 PM2.5濃度最多可減0.4微克/立方米

　　曾有人指出，以2015年北京機(jī)動(dòng)車500萬(wàn)輛的保有量計(jì)算，若全部換上乙醇汽油，則排放物相當(dāng)于只有300萬(wàn)輛車，此舉效果已經(jīng)接近實(shí)行“單雙號(hào)”了。“這個(gè)說(shuō)法夸張了。”賈新光告訴記者，目前國(guó)內(nèi)標(biāo)號(hào)為E10(含10%燃料乙醇)的燃油對(duì)大氣環(huán)境改善作用其實(shí)并不大。但若未來(lái)推廣E100(100%燃料乙醇)的燃油，可降低30%的一氧化碳排放。

　　汽車尾氣排放的氣體大致分為兩類，一種是不直接造成空氣污染，但會(huì)造成“溫室效應(yīng)”的溫室氣體如二氧化碳；另一種則是直接造成大氣污染的一氧化碳、氮氧化物以及碳?xì)浠衔?，?dāng)然也有國(guó)人極為關(guān)注的PM10和PM2.5。

　　最能降低有害氣體和溫室氣體排放量的無(wú)疑是純酒精，也就是“E100”，這是乙醇汽油的終極目標(biāo)。

　　吳燁曾做過(guò)燃料乙醇對(duì)環(huán)境影響的多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，他表示，美國(guó)作為世界上最大的生物燃料乙醇生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，其基于生命周期的多項(xiàng)科學(xué)研究結(jié)果表明，以玉米為原料的乙醇替代汽油可產(chǎn)生約20%-40%的溫室氣體減排量，而以纖維素等為原料的乙醇替代汽油可產(chǎn)生高達(dá)約70%-80%的溫室氣體減排量。在空氣污染物方面，相比不含MTBE的普通汽油，使用乙醇汽油可顯著降低尾氣管一氧化碳、碳?xì)浠衔锖鸵淮蜳M2.5等污染物排放；相比添加MTBE的普通汽油，使用乙醇汽油仍然可以同時(shí)降低一次PM2.5的粒數(shù)和質(zhì)量排放，一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧呕颈３植蛔?。雖然氮氧化物排放有增加，不過(guò)這種升高的程度也是“因車而異”，采用國(guó)1、國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)的舊車排放量會(huì)高一些，采用國(guó)4和國(guó)5標(biāo)準(zhǔn)的車則幾乎沒(méi)有升高，這與后處理控制本身的更精準(zhǔn)調(diào)校有關(guān)。

　　至于京津冀地區(qū)最受人們關(guān)注的PM2.5濃度，吳燁說(shuō)：“根據(jù)我們已有的實(shí)驗(yàn)和空氣質(zhì)量模擬結(jié)果表明，推廣使用E10乙醇汽油對(duì)削減京津冀區(qū)域大氣PM2.5濃度具有正向改善效益。在冬季京津冀區(qū)域PM2.5濃度平均可降低0.1-0.2 微克/立方米，北京城區(qū)PM2.5濃度平均可削減0.4 微克/立方米以上”。

　　中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)顧問(wèn)王秉剛告訴記者，雖然他沒(méi)有掌握確切的減排數(shù)字，但他并不認(rèn)可業(yè)界流傳的逼近“單雙號(hào)”的減排效果。“按照中國(guó)國(guó)情，在汽車廠商不對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)做任何調(diào)整的前提下，減排的效果不會(huì)特別顯著。”