華燈初上、夜色正濃，亮化后的白銀西區(qū)人民廣場，歌聲激蕩、舞步飛揚；白銀國際青少年美術(shù)館前，游人如織、談笑風生；全民健身廣場上，文藝匯演有聲有色、觀眾掌聲如雷；市區(qū)文化中心，展覽培訓(xùn)，書香飄溢……放眼大美白銀的幾大廣場，一場場有聲有色、大放光彩的群眾性廣場文化活動接連舉行；一個個社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化中心在歡呼聲中紛紛落成；市區(qū)“三館”與街道社區(qū)，結(jié)對拉手辦展演。漫步在銀鳳湖，徜徉于湖光水色中，人們駐足在“鳳凰涅盤”雕塑前照相，拍攝湖中倒映的教育港、湖心塔，還在津津樂道前不久在銀鳳湖旁的國際青少年兒童美術(shù)博覽館里舉辦的PHE國際青少年書畫展覽……

　　白銀在創(chuàng)建全國文明城市，白銀也在創(chuàng)建全國公共文化示范區(qū)。2015年7月，白銀市被列為第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市。黨建引領(lǐng)，上下聯(lián)動，一次關(guān)于公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新改革，正悄然而深刻地改變著這方熱土，一架消融城鄉(xiāng)文化發(fā)展鴻溝的橋梁正在搭建。白銀市由此承擔起探索創(chuàng)新示范經(jīng)驗、豐富城鄉(xiāng)文化生活、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、為全省乃至全國提供示范的重要使命。開展標準化創(chuàng)建、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障公共文化服務(wù)供給、提升公共文化服務(wù)能力……全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)、部門齊動、社會支持、群眾參與的良好發(fā)展格局。開展公共文化服務(wù)，首先從提升素質(zhì)抓起。市文廣新局會同市委組織部、市人社局在礦冶學(xué)院舉辦“黨建引領(lǐng)”農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才培訓(xùn)班后，又接連舉辦了《公共文化服務(wù)保障法》學(xué)習培訓(xùn)班、藝術(shù)教育與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長培訓(xùn)班、“三區(qū)”計劃專項培訓(xùn)班，縣區(qū)同步舉辦了專題培訓(xùn)班。

　　白銀市博物館新增了史前文物展廳、市廣電中心亮相了30塊公共文化活動展板，市文化中心公示了“三館”免費開放目錄和時間，區(qū)文化中心書畫室正在示范創(chuàng)作、歌舞室正在輔導(dǎo)培訓(xùn)、國學(xué)班正在朗讀、器樂班正在彈唱……文化設(shè)施在更新，文化活動更豐富，時下的白銀城市凈了，夜景美了，文化也成為一抹最鮮亮的色彩。

　　堅持政府主導(dǎo) 建立健全長效保障機制

　　市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》，確定“公共文化保障投入不低于當年財政收入增長率”。兩辦印發(fā)的《白銀市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作方案》明確“設(shè)立創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)專項經(jīng)費，市級每年不低于1200萬元，縣區(qū)每年不低于300萬元”。在市政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，文化部門主抓各類文化活動組織和協(xié)調(diào)，注重基層設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)，狠抓課題研究，開展公共文化交流，調(diào)動社團力量參與服務(wù)；相關(guān)部門結(jié)合本職工作和精準扶貧，多方介入公共文化服務(wù)，開展文化扶貧活動，市扶貧辦把文化扶貧納入了精準扶貧考核的范圍。

　　強化基礎(chǔ)建設(shè) 完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建以來，我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)文化陣地特別是鄉(xiāng)村文化站點建設(shè)，公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)向標準邁進，市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　注重市級公共文化設(shè)施提質(zhì)改造。我市累計投資3億多元建成市文化中心、廣電中心、體育中心和國際青少年兒童美術(shù)博覽館、白銀礦山公園博物館等一批重點文化設(shè)施。市圖書館、市群藝館被評定為國家一級館；市博物館完成樓體改造和化石展館布展；國家、省、市重點非遺項目展示場所設(shè)置工作全面啟動。

　　市文化藝術(shù)中心項目正在論證評估，優(yōu)化設(shè)計方案，辦理有關(guān)手續(xù)。同時，我市設(shè)立國家級非遺保護項目《會寧剪紙》專題成果展，建成國家級非遺保護項目《曲子戲》傳習所。

　　注重縣區(qū)公共文化設(shè)施規(guī)范。各縣區(qū)文化館均達到示范區(qū)創(chuàng)建標準，其中白銀區(qū)、會寧縣、景泰縣文化館達到部頒二級標準，平川區(qū)、靖遠縣文化館達到部頒三級標準。5個縣區(qū)公共圖書館全部達到部頒三級標準。3個縣仍在申報立項擴建公共文化場館設(shè)施。

　　注重鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施全覆蓋。全市按標準建成69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心、9個街道綜合文化服務(wù)中心、86個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、700個村文化活動室、737個農(nóng)家書屋，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心、村文化活動室、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、廣播電視村村通、戶戶通工程的全覆蓋。

　　緊盯群眾需求 提供公共文化服務(wù)

　　在推進文化下基層上，我市堅持聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動，依托“鄉(xiāng)村舞臺”和群眾文化社團組織示范性會演、展演活動，大力開展“公共文化季”“千臺大戲送農(nóng)村”“群眾文化藝術(shù)節(jié)”“書香白銀”全民閱讀月等群眾文化活動，組織送文藝下鄉(xiāng)、送文化大講堂進校園等活動1800多場次，舉辦書法美術(shù)、攝影、黨史教育、黨風廉政、文物交流等展覽31場次，放映農(nóng)村電影8628場次。

　　在推進文化志愿服務(wù)上，全市已招募注冊文化志愿者630名，廣泛開展各類藝術(shù)展演、藝術(shù)培訓(xùn)及送文藝展演進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等文化志愿服務(wù)活動，直接服務(wù)基層群眾。探索“政府買單、群眾看戲”模式，激勵引導(dǎo)文藝團體利用節(jié)假日和各類節(jié)慶，自發(fā)組織各類藝術(shù)展演和藝術(shù)培訓(xùn)活動。全市常年開展活動的民間文藝團隊達到679個，隊員達1.8萬多人，每年演出3600場次以上。在創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)活動中服務(wù)1020人次。

　　在加強對外文化交流上，堅持“請進來，走出去”，先后邀請重慶永川、湖北咸寧等地的文化團體來白銀舉辦攝影展、書畫展，秦腔、話劇演出等各類展演活動7次。組織白銀市文化工作者、文藝團體赴山東泰安、寧夏吳忠等地進行文藝展演及業(yè)務(wù)學(xué)習交流活動8次，在文化藝術(shù)交流方向和形式上凸顯了創(chuàng)新要求和白銀文化旅游特色及城市形象。

　　在文化服務(wù)組織形式上，市文廣新局會同市文聯(lián)、市教育局下發(fā)通知，組織“戲曲進校園”“書法進校園”活動，目前市、縣區(qū)已組織校園活動117次，確定書法示范學(xué)校11所，不僅組織了文藝班，書法教室，還建起了書法墻。市文廣部門還會同財政部門通過政府采購云屏借閱機35臺，除了在市區(qū)人口密集區(qū)、學(xué)校、社區(qū)投放外，還給每個縣區(qū)配送2臺，作為示范引導(dǎo)，成為拓展農(nóng)家書屋圖書增量新手段，同時也彌補了紙質(zhì)圖書增量不足的問題，拓展了便民閱讀服務(wù)渠道。市上主辦的“公共文化季”朗誦比賽和PHE書畫大會及重點節(jié)會文藝演出通過手機云服務(wù)“直播”，讓更多市民成為“觀眾”，構(gòu)成了公共文化服務(wù)的創(chuàng)新舉措。

　　推進機制創(chuàng)新 提升服務(wù)能力

　　以電子閱覽室和公共文化微信平臺為抓手，我市深入開展文化信息資源共享工程建設(shè)。全市建成文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)站點808個，建成公共電子閱覽室103個，公共電子閱覽室建設(shè)總面積達到4530平方米。市圖書館完成數(shù)字圖書館推廣工程硬件平臺搭建工作，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)出口光纖從10兆增容到30兆，聯(lián)合數(shù)字運營商建成手機移動圖書館平臺和微信公眾平臺，開通“一證通”業(yè)務(wù)。完成市廣播電視臺電視節(jié)目編播高清升級改造，成為全省市州級唯一一家高清、標清同時播出的電視媒體，白銀廣播電視信號進入省廣電網(wǎng)絡(luò)公司干線網(wǎng)，節(jié)目覆蓋全省各地網(wǎng)絡(luò)終端；建成“白銀市資源型城市轉(zhuǎn)型專題數(shù)據(jù)庫”和“黃河沿線城市信息專題數(shù)據(jù)庫”“白銀歷史文化資源數(shù)據(jù)庫”數(shù)據(jù)編輯工作有序推進。

　　利用社會資本，推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為我市的新亮點，受到文化部、財政部督查組的肯定。我市積極引導(dǎo)社會資本進入文化領(lǐng)域，制定出臺了《白銀市政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的實施方案》，在公共財力不足的情況下，鼓勵社會力量參與文化體系建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)，先后建成國際青少年美術(shù)博覽館、平川忠恒美術(shù)館、景泰飛天美術(shù)館、會州民俗博物館、銅城美術(shù)館、銀都美術(shù)館等文化場館和尚文坊、新天地文化街、西雁文化街等“文化集市”。

　　著眼文化與科技、金融、體育、旅游等深度融合，挖掘黃河文化、紅色文化、工礦文化、絲路文化、邊塞文化、民俗文化等特色文化資源，我市編制完成各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。新天地文化商業(yè)街搭建文化產(chǎn)業(yè)營銷平臺，目前入駐文化企業(yè)100余戶，年產(chǎn)值超過2億元。近兩年積極參加深圳文博會、敦煌國際文博會，引進狀元歷史文化園、黃河碑林園、古城小鎮(zhèn)建設(shè)等文化項目7個，簽約資金47.03億元，“龜城”文保項目正在有序?qū)嵤?/p>

　　從注重打造文化品牌和載體，注重基層文化服務(wù)中心建設(shè)，注重引導(dǎo)社會力量參與文化設(shè)施建設(shè)，注重地方特色文化資源的發(fā)掘等方面全面發(fā)力，一個“廣覆蓋、高效能、可持續(xù)”的公共文化服務(wù)體系已然構(gòu)筑，“文化扶貧”“文化惠民”碩果累累。“五一”“六一”市區(qū)“三館”有各類室內(nèi)培訓(xùn)，“七一”“八一”廣場“雙擁”匯演，文化中心“不忘初心”書展接連舉辦，PHE暨中歐青少年繪畫展、白銀市第三屆青少年書畫展、環(huán)保展，“江河同源”咸寧·白銀書畫聯(lián)展剛剛落下帷幕，海峽兩岸書畫邀請展以及作為敦煌文博會、白銀黃河風情文化旅游節(jié)組成部分的“康視達·白銀之夜”群星演唱會正在緊鑼密鼓的籌劃，市委宣傳部、市文廣新局、市群藝館還將會同文化企業(yè)和社會團體，即將推出“十一黃金周”廣場系統(tǒng)文藝演出。

　　有了文化滋養(yǎng)，白銀這方熱土更添別樣魅力，有了靈魂，有了精氣神。文化部、財政部公共文化示范區(qū)創(chuàng)建辦走訪表明，市民對示范區(qū)創(chuàng)建知曉率達77.2%。在西區(qū)人民廣場，記者隨機問到一名拉著小孩看廣場舞的女士，她滿臉笑容地說：白銀城區(qū)更亮了，廣場文化活動更多了，居住在著美麗的城市，驕傲又自豪！