近期，白銀市委、市政府結合“明查暗訪督查年”活動，組織開展了為期一周的全市重點建設項目督查觀摩活動，督查觀摩、把脈問診，全力推動各類項目建設落地見效。

　　深入實地把脈問診。市四大班子領導帶領市縣黨政負責人和市直項目建設責任部門負責人深入全市5縣區(qū)，實地督查觀摩全市40多個項目工程，采取逐項目看現(xiàn)場、查落實、逐縣區(qū)點評和綜合評估總結等方式，對全市重點項目謀劃、建設、推進情況進行全面把脈問診和督查落實，著力推進各縣區(qū)互相學習、凝聚共識，進一步傳導責任壓力和推動工作落實。總的來看，在城市建設、園區(qū)建設以及民生、社會事業(yè)等各類項目建設中，能較好地處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、短期效益和長遠利益之間的關系；把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)集聚、項目落地的重要載體和平臺，加大基礎建設、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等重點投資和招商力度；大力改革創(chuàng)新，盤活政府融資平臺，撬動社會投資，創(chuàng)新補償機制，加強服務協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦事程序和土地利用，促進項目落地；認真落實包抓項目責任制，深入現(xiàn)場開展調(diào)度，解決突出問題，保障項目推進。

　　認真檢視找準問題。從項目建設促進經(jīng)濟運行趨穩(wěn)向好的視角來檢視，還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：一是抓項目的力度不夠。今年1-5月,全市完成固定資產(chǎn)投資87.4億元，同比下降43.36%；全市在建項目373個，比上年同期減少426個，完成投資81.49億元，下降44.91%，投資形勢非常嚴峻。二是牽“牛鼻子”的能力不足。42個市列重點新建項目還有19個項目未開工；全市投資規(guī)模在10億元以上的373個在建項目，僅占全部投資比重的12.8%，項目建設的數(shù)量、增量、總量與均衡進度都還有較大差距。三是規(guī)劃修編迫在眉睫?？傮w規(guī)劃不完善、不配套，專業(yè)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性規(guī)劃編制滯后；有的沒有規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃，但缺乏前瞻性、科學性和系統(tǒng)性；規(guī)劃執(zhí)行不嚴格，管理不到位，嚴重制約項目落地。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。市縣有關部門在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制定和項目推進上，向上爭取協(xié)調(diào)對接不夠；項目立項、規(guī)劃、環(huán)評、能評等手續(xù)辦理節(jié)奏慢、效率低，承諾事項不能及時兌現(xiàn)。

　　全面謀劃推動落實。白銀市將以省第十三次黨代會精神為引領，認真落實省委、省政府《關于抓好當前“三重”任務落實促進經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的工作方案》，著眼基礎補短板，補齊短板求突破，堅持問題導向抓整改，聚焦重點抓落實，破解長期以來制約全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸和短板。一是構建科學合理的空間規(guī)劃體系。建立“多規(guī)合一”平臺，結合地下綜合管廊、舊城區(qū)改造、新城區(qū)建設等工程建設，進一步修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎設施、園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設等專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，形成統(tǒng)一的城市開發(fā)邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)環(huán)?？刂凭€、基本農(nóng)田控制線等管控體系，提高規(guī)劃的強制性和約束力，真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。二是深入推進蘭白都市圈建設。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和工業(yè)優(yōu)勢，著力強化蘭白兩地在金融服務、科研資源、文化旅游等方面的互聯(lián)互通，構建以高速公路、城市軌道交通、通用機場等為重點的蘭白一體交通體系，打造西部地區(qū)重要的有色金屬、精細化工、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)基地、倉儲物流基地和特色農(nóng)畜產(chǎn)品供應基地，實現(xiàn)白銀與蘭州及蘭州新區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。三是努力擴大有效投資。瞄準國家重大工程建設布局及中央預算內(nèi)資金集中投向脫貧攻堅、軟硬基礎設施、創(chuàng)新能力建設等政策機遇，抓好項目謀劃儲備。同時，破解項目融資難題，千方百計推動固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)負為正，加大對在建、續(xù)建項目的督促檢查力度，加快項目建設進度。四是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。緊緊抓住“一帶一路”建設、東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和省上加快發(fā)展縣域經(jīng)濟等機遇，突出規(guī)劃先行、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類項目資金，打通與首位產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，把縣城和重點鎮(zhèn)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要紐帶，培育形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢。五是強化督查抓落實。聚焦項目建設目標任務和薄弱環(huán)節(jié)，列出清單、明確主體，制定時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)倒逼責任落實，實行“月排隊、季考核、年終綜合評比”辦法加大督查考核工作力度，全力推動各項工作任務的落實。同時，對在督查督辦過程中發(fā)現(xiàn)的影響發(fā)展的重大問題及時進行問責處理，著力營造項目建設良好氛圍。