城鄉(xiāng)統(tǒng)籌譜新篇

——平川區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展綜述

張世斌

平川區(qū)始終堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展理念，大力實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，積極整合資源，拓展創(chuàng)新思路，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)資源均衡配置，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2016年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到68.43%，貧困發(fā)生率進(jìn)一步下降，譜寫了城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的新篇章。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

 平川區(qū)積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成沁川水庫、城區(qū)供水、天然氣入戶等重點(diǎn)工程；城區(qū)東入口工程、環(huán)城北路、寶水快速通道、復(fù)興路改造先后開工建設(shè)；熱電聯(lián)產(chǎn)、城市地下綜合管廊、中醫(yī)院、體育中心、平川職業(yè)技術(shù)學(xué)校、雄立職業(yè)技術(shù)學(xué)校等一批重大城市建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，提升了中心城區(qū)綜合承載力。投資3653.08萬元完成2個省級、1個市級、2個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資2559.88萬元實(shí)施14個村“萬村整潔”試點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。完成行政村及村組道路硬化54.4公里，全區(qū)308個自然村全部有通達(dá)道路，實(shí)現(xiàn)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路及61個行政村通瀝青（水泥）路全覆蓋。大環(huán)境綠化工程完成植樹造林2.12萬畝，栽植各類苗木210.8萬株；城區(qū)新增綠地面積3.29公頃，綠化覆蓋率達(dá)37.05%。

均衡配置資源

 堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，去年全區(qū)脫貧5000多人，貧困發(fā)生率下降至7%左右。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和村小學(xué)附設(shè)幼兒園、學(xué)前班全覆蓋；學(xué)前教育入園率達(dá)到90.4%，義務(wù)教育鞏固率99.7%。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院改革步伐，61個行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.47%。發(fā)放城市低保金、農(nóng)村低保金、農(nóng)村特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分別為4361.65萬元、2915.89萬元、167.8萬元，為1014人發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金358.4萬元。完成老年人養(yǎng)護(hù)院與殘疾人托養(yǎng)中心主體工程、61所農(nóng)村互助老人幸福院、5所城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成標(biāo)準(zhǔn)文化站，61個行政村全部實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村舞臺”、“寬帶鄉(xiāng)村”工程全覆蓋，43個行政村建有“一村一場”，“村村通”、“戶戶通”安裝率達(dá)到98%以上。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房和農(nóng)村危舊房改造，新建成棚戶區(qū)改造房496套，實(shí)施農(nóng)村貧困戶危舊房改造15戶。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

 大力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，2016年全區(qū)完成農(nóng)作物播種面積26.1萬畝，糧食產(chǎn)量3.62萬噸，制種、番茄、大棗、菊芋、瓜菜等特色種植面積達(dá)11.65萬畝，生豬、肉羊、牛、蛋雞存欄量達(dá)107.9萬只（頭、羽）；新增龍頭企業(yè)7家，規(guī)模養(yǎng)殖場27個，規(guī)模養(yǎng)殖戶181戶，合作社45個。加快以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)的 “一區(qū)多園”平臺建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.26億元，完成投資22.5億元，形成了以陶瓷建材、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)、裝備制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系。水泉工業(yè)集中區(qū)完成投資2億元，入駐企業(yè)6家。加快文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。去年文化產(chǎn)業(yè)增加值2.37億元；累計接待游客67.22萬人次，實(shí)現(xiàn)收入3.85億元；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額3600萬元，其中農(nóng)村電商交易額達(dá)656萬元。