據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，今年1至7月新能源汽車生產(chǎn)21.5萬(wàn)輛，銷售20.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)119.8%和122.8%。

　　去年，“井噴式”增長(zhǎng)使中國(guó)站上了全球最大電動(dòng)車市場(chǎng)的位置，今年繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。但面對(duì)補(bǔ)貼政策退坡和監(jiān)管、需求轉(zhuǎn)型，新能源汽車能否繼續(xù)“高歌猛進(jìn)”？

　　怎一個(gè)“火爆”了得

　　“新能源汽車正成為新一輪科技革命的重要載體。”科技部副部長(zhǎng)陰和俊指出，2009年—2015年，在中央和地方政府對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大力推動(dòng)和產(chǎn)學(xué)研各界的共同努力下，我國(guó)新能源汽車年產(chǎn)量從不足1萬(wàn)輛，迅速提升到30多萬(wàn)輛，成為全球最大的新能源汽車產(chǎn)銷國(guó)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括油電混合動(dòng)力在內(nèi)，未來(lái)三年可望有近百款新能源汽車投放市場(chǎng)。全民造電動(dòng)車時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，從汽車廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、到創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、汽車零部件、設(shè)計(jì)公司，都開(kāi)始研發(fā)和推出新產(chǎn)品、新渠道及顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)模式。我國(guó)新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。

　　“中國(guó)電動(dòng)汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比人們想象的還要快。國(guó)家鼓勵(lì)和支持政策已趨完善，電動(dòng)技術(shù)逐漸被消費(fèi)者所接受，潛在消費(fèi)人群在增長(zhǎng)。但是，總體上，這還是一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)，它的不可持續(xù)性已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。”中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰指出。

　　目前，我國(guó)新能源汽車發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn)：一是電動(dòng)汽車性價(jià)比提高進(jìn)程能不能趕上電動(dòng)汽車補(bǔ)貼退坡進(jìn)程；二是在開(kāi)放條件下自主品牌電動(dòng)汽車能不能自立，抗衡國(guó)外品牌競(jìng)爭(zhēng)。陳清泰認(rèn)為，迎接這兩方面挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是進(jìn)一步突破核心技術(shù)，實(shí)質(zhì)性地提高我國(guó)電動(dòng)汽車的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　應(yīng)對(duì)“補(bǔ)貼退坡”大考驗(yàn)

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)與尼爾森聯(lián)合發(fā)布的《2016新能源車消費(fèi)者白皮書》指出，價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)新能源車購(gòu)買的影響不可忽視，將近一半的意向消費(fèi)者購(gòu)車時(shí)比較看重政府給予的價(jià)格補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼退坡是國(guó)家多部委制定的既定政策，2016年新能源乘用車補(bǔ)貼金額為2.5萬(wàn)元至20萬(wàn)元，2017至2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年至2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

　　尼爾森最新調(diào)研顯示，2016年很可能成為新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)，在補(bǔ)貼退坡的預(yù)期和限購(gòu)城市的配額控制下，電動(dòng)汽車的銷量增速將有所放緩。

　　補(bǔ)貼政策的退坡，正在形成一股強(qiáng)大的倒逼式的正能量，補(bǔ)貼導(dǎo)向?qū)⒆屛挥谑袌?chǎng)導(dǎo)向，讓位于創(chuàng)新導(dǎo)向。“我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜并用好退坡周期，潛心打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)的電動(dòng)汽車一方面可以與燃油車相媲美，另一方面可以與國(guó)際巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。”陳清泰強(qiáng)調(diào)。

　　“普惠財(cái)政補(bǔ)貼容易使企業(yè)患上依賴癥，已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)由大變強(qiáng)的需要。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示，新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策將有所調(diào)整，不斷提高進(jìn)入推薦車型目錄的企業(yè)和產(chǎn)品的門檻，使技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品能夠獲得財(cái)政補(bǔ)貼，相反就得不到補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

　　“驅(qū)動(dòng)拐點(diǎn)”將出現(xiàn)

　　尼爾森調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近33%的消費(fèi)者認(rèn)為“新能源車是未來(lái)趨勢(shì)”，越來(lái)越多的消費(fèi)者將來(lái)會(huì)選擇新能源車。從新能源車的購(gòu)買動(dòng)機(jī)來(lái)看，42%的意向消費(fèi)者出于廢氣排放少等環(huán)保因素。

　　新能源汽車的發(fā)展，在面臨著電池性能、充電設(shè)施和政策法規(guī)瓶頸的同時(shí)，也擁有環(huán)保意識(shí)提高、產(chǎn)品拉動(dòng)和消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的巨大前景。

　　種種情況表明，我國(guó)電動(dòng)汽車正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)入期走向成長(zhǎng)期。相應(yīng)地，電動(dòng)汽車發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)到了由政策驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新和政策“雙驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型期。“購(gòu)車補(bǔ)貼的退坡，確切地說(shuō)是政府支持政策向促進(jìn)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型。也就是在購(gòu)車補(bǔ)貼逐步遞減的同時(shí)，政府應(yīng)在研發(fā)環(huán)節(jié)加大支持力度，集中資源支持在動(dòng)力電池、核心零部件、電控技術(shù)、輕量化、智能化等方面突破技術(shù)瓶頸。”陳清泰指出。

　　《2016新能源車消費(fèi)者白皮書》指出，新能源汽車的需求呈現(xiàn)多元化和高端化特征，新能源車用戶人群出現(xiàn)年輕化、高知化、中產(chǎn)化的特征，更期待網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車。在補(bǔ)貼退坡和產(chǎn)品拉動(dòng)效應(yīng)下，新能源車的需求可望出現(xiàn)個(gè)人消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的拐點(diǎn)。安全性保障和充電設(shè)施完備也會(huì)大幅提高消費(fèi)者對(duì)于新能源車的購(gòu)買意愿。（光明日?qǐng)?bào)記者張翼）