白銀靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)助脫貧紀(jì)實(shí)
編輯:胡花平 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)—甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2016-8-19
如今,走進(jìn)靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的變化可謂是翻天覆地。全鎮(zhèn)飲水安全戶覆蓋率達(dá)100%;所轄9個(gè)行政村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)100%;貫穿全鎮(zhèn)7個(gè)村長(zhǎng)22.3公里,寬15米的排堿渠和15米的清淤道路也已完工……除此之外,在蔬菜、畜禽、紅色旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用基礎(chǔ)上培育發(fā)展起來(lái)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材、勞務(wù)輸出、電子商務(wù)、林果等特色產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出了村村有育苗基地,戶戶有增收項(xiàng)目的喜人變化。北灣鎮(zhèn)的發(fā)展變化只是靖遠(yuǎn)縣扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。
魚(yú)龍山旅游景區(qū)
北灣鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,85個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?3572戶47962人。其中富坪村、新坪村為岷縣漳縣地震災(zāi)后異地安置移民村,共1690戶7713人。2015年末,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入8814元,增長(zhǎng)13%;貧困群眾人均可支配收入2850元,增長(zhǎng)12%。全鎮(zhèn)總面積284.13平方公里,耕地面積48118畝,全鎮(zhèn)有以反季節(jié)蔬菜、水稻和玉米為主要作物的種植業(yè),以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、獺兔和特色水產(chǎn)等多元發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè),以1936年紅軍西路軍強(qiáng)渡黃河后在魚(yú)龍山駐扎休整的歷史遺跡,剪金山、文昌山、太白山、三官樓及省級(jí)文物保護(hù)單位寺兒灣石窟等宗教名勝打造的文化旅游業(yè)。
面對(duì)扶貧攻堅(jiān)成本高,減貧效益逐年遞減,越往后脫貧難度越大,剩下的是最難啃的“硬骨頭”的實(shí)際,該鎮(zhèn)創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)模式,找準(zhǔn)“貧”根,瞄準(zhǔn)“困”源,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷“啃”下一塊塊扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,開(kāi)啟了一扇扇“致富之門(mén)”。2015年年底,北灣鎮(zhèn)減少貧困人口364戶1515人,中堡村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
治理鹽堿耕地夯精準(zhǔn)扶貧之基
找準(zhǔn)貧“根”困“源”后,關(guān)鍵還在“對(duì)癥下藥”。
北灣鎮(zhèn)位于靖遠(yuǎn)縣城西部,黃河流經(jīng)全境22公里,沖積形成了獨(dú)特的河谷地型。近年來(lái),由于農(nóng)業(yè)精細(xì)化耕作和灌溉用水嚴(yán)重不足,導(dǎo)致灌區(qū)內(nèi)耕地出現(xiàn)不同程度鹽堿化,其中棄耕地近萬(wàn)畝。自2015年8月岷縣漳縣7713名災(zāi)區(qū)群眾搬遷入住后,全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口達(dá)近5萬(wàn)人,耕地面積達(dá)4萬(wàn)余畝,生產(chǎn)生活用水需求進(jìn)一步增大。同時(shí),北灣水廠水源取水口在白銀公司排污口下游,人畜飲水安全無(wú)法得到有效保障。北灣鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在謀劃鎮(zhèn)域發(fā)展思路的過(guò)程中多方調(diào)研,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分了解認(rèn)識(shí)到實(shí)施靖豐渠渠首引水改造項(xiàng)目的必要性和迫切性;經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,舉全力爭(zhēng)取實(shí)施靖豐渠渠首引水改造項(xiàng)目,通過(guò)省、市、縣260多名人大代表聯(lián)名致函甘肅省人大常委會(huì),申請(qǐng)北灣鎮(zhèn)靖豐渠渠首從烏金峽引水,解決廣大群眾生產(chǎn)生活用水難和用水不安全問(wèn)題;在省十二屆人大三次會(huì)議期間,由王祿維、明連城、陳其寶、鮮文俊、馬曉霞、周瑞蓮、李俊豐、陳芳、王學(xué)東、白桂香、張世武等11名省人大代表再次聯(lián)名提出建議,經(jīng)省人大常委會(huì)提案委研究,將“關(guān)于申請(qǐng)實(shí)施靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)靖豐渠渠首虹吸式管道引水工程解決北灣地區(qū)五萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉的建議”確定為第266號(hào)提案,提案代表甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王祿維同志和省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)明連城同志對(duì)此高度重視,不辭辛勞、親自奔波為該項(xiàng)目的實(shí)施打開(kāi)了局面;省水利廳在接到提案后,多次派人對(duì)靖豐渠現(xiàn)狀和北灣鹽堿地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研勘察,對(duì)該項(xiàng)目予以高度認(rèn)可,并積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金1200余萬(wàn)元;國(guó)投甘肅小三峽發(fā)電有限公司在了解到該項(xiàng)目的必要性后首先表示認(rèn)可,并在國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心對(duì)該項(xiàng)目的安全審查過(guò)程中積極協(xié)調(diào),并給予大力支持,從而確保該項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)靖豐渠渠首引水改造項(xiàng)目自烏金峽庫(kù)區(qū)引水,采用虹吸式自流引水,總引用流量4m
3/s。輸水方案為“隧洞+鋼管”引水方案,在左岸壩肩預(yù)留的灌溉引水口接引水隧洞,隧洞全長(zhǎng)260米;隧洞末端接1根長(zhǎng)270m經(jīng)防腐處理的輸水鋼管引水到靖豐渠內(nèi),并襯砌靖豐渠主渠道1.7公里,工程總投資1360.73萬(wàn)元。
據(jù)悉,該工程的實(shí)施將有效解決靖豐渠灌區(qū)5萬(wàn)多畝耕地灌溉用水不足以及耕地鹽堿化問(wèn)題,保障北灣鎮(zhèn)近5萬(wàn)名群眾足夠的生產(chǎn)用水和安全的人畜生活用水,將進(jìn)一步加快北灣鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程;同時(shí),足夠的水源供給將帶動(dòng)北灣鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,把全鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)、黃河濕地、文物古跡、紅色文化資源有機(jī)串聯(lián),為把北灣打造成四季宜游的“隴上小江南”創(chuàng)造了條件。
開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游提精準(zhǔn)扶貧之速
擁有獨(dú)特山水旅游景觀為北灣鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)增色不少。
魚(yú)龍山位于靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)境內(nèi),與虎豹口紅西路軍強(qiáng)渡黃河遺址隔河相望,北銜吳家川紅西路軍戰(zhàn)斗遺址——西征公園。區(qū)域內(nèi)殿堂巍峨、綠樹(shù)成蔭,有“兩山夾一水,眾壑鬧飛流”的獨(dú)特山水旅游景觀,是集紅色教育游、宗教訪古游、鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、黃河風(fēng)情游為一體的綜合性旅游區(qū)。在新一輪扶貧攻堅(jiān)中,北灣鎮(zhèn)對(duì)癥下藥開(kāi)良方,全鎮(zhèn)以魚(yú)龍山的自然風(fēng)光、紅軍強(qiáng)渡黃河后在魚(yú)龍山留下的紅色革命印跡為依托,發(fā)掘黃河文化旅游內(nèi)涵,對(duì)魚(yú)龍山紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目初步規(guī)劃占地5560畝,形成“六區(qū)兩中心”的布局,其中六區(qū)為:“紅色瞻仰區(qū)、宗教訪古區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、黃河風(fēng)情區(qū)”;兩中心為:“旅游接待中心、文化活動(dòng)中心”。項(xiàng)目估算總投資為6.2億元,目前已吸收民間建設(shè)資金1.2億元。2014年,該鎮(zhèn)在完成魚(yú)龍山紅色旅游區(qū)紅軍紀(jì)念塔、大雄寶殿、龍王塔、萬(wàn)佛接云塔等建筑的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大魚(yú)龍山紅色旅游景區(qū)建設(shè)力度,完成紅四方面軍渡河廣場(chǎng)建設(shè)和渡河戰(zhàn)斗紀(jì)念碑建設(shè)工程,魚(yú)龍山被市委宣傳部列為“白銀市愛(ài)國(guó)主義教育基地”和“白銀市國(guó)防教育基地”。
不難看出,“鄉(xiāng)村旅游”已然成為推進(jìn)北灣鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要組成部分。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村展精準(zhǔn)脫貧之貌
“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,村容整潔是‘面子’,增加村民收入是‘里子’。只有把‘面子’‘里子’都建設(shè)好,才能真正提高村民的幸福指數(shù)。”談及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路時(shí),北灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記張文強(qiáng)如是說(shuō)。中堡村是靖遠(yuǎn)縣2015年市列美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。為了大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,北灣鎮(zhèn)提出了既要“百姓富”又要“生態(tài)美”,既要“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”,又要“城鄉(xiāng)美”的美麗鄉(xiāng)村打造目標(biāo),按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的要求,北灣鎮(zhèn)
黨委緊緊圍繞一城一街一帶“三個(gè)一”發(fā)展思路,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作相結(jié)合,“讓村莊美起來(lái)的同時(shí),還要讓村民富起來(lái)!”在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、精神美”四美當(dāng)中,中堡村堅(jiān)持把“產(chǎn)業(yè)美”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力和支撐,盡全力培育壯大。通過(guò)發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè),目前,全村果園面積181畝,蔬菜大棚2381畝,豬、羊、雞、牛分別存欄8600頭、3679只、28.68萬(wàn)只、700頭,養(yǎng)殖獺兔2000余只。
為了使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出特色,有品位、有“顏值”,在扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上,中灣村通
過(guò)硬化維修巷道路,建設(shè)人飲工程,襯砌渠道,安裝路燈,粉刷美化墻面,建設(shè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、老年人日間照料中心、硬化中堡魚(yú)龍山紅色文化廣場(chǎng)、清理村內(nèi)主干道、中心地段雜物堆、種植景觀樹(shù)等,使村容村貌煥然一新,公共服務(wù)水平明顯提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),富民是核心。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作中,中灣村的每一項(xiàng)工作都緊緊圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。在土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)等方面優(yōu)先考慮貧困戶,幫其盡快脫貧。目前,該村利用省旅游局旅游富民資金在中堡魚(yú)龍山建設(shè)2500㎡停車場(chǎng)一處、進(jìn)行壓實(shí)鋪沙;停車場(chǎng)專用道路引線工程1千米、路寬5米、改善供水供電設(shè)施;新建星級(jí)廁所2座,面積各74.98㎡。
如今的北灣鎮(zhèn)中堡村,村容村貌整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、田園風(fēng)光宜人、公共服務(wù)完善、鎮(zhèn)容鄉(xiāng)風(fēng)文明、百姓安居樂(lè)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游興起,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、潛力巨大的新氣象。
采訪結(jié)束已是夕陽(yáng)西下,我們握手告別?;仨@片沐浴在陽(yáng)光下的黃土地,遠(yuǎn)山含黛,近水躍金,煥發(fā)著前所未有的生機(jī)和活力。在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的路上,北灣鎮(zhèn)黨委、政府一班人正以時(shí)不我待、開(kāi)拓創(chuàng)新的拼搏精神帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾書(shū)寫(xiě)著一部北灣鎮(zhèn)如何打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新畫(huà)卷。
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