天津曾是不折不扣的老工業(yè)城市。第二產(chǎn)業(yè)一家獨大，而第二產(chǎn)業(yè)里又是石化和冶金獨大。如今，科技型中小企業(yè)的快速發(fā)展改變了這一局面。

　　“2010年起，天津市委、市政府將推動科技型中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級的主要抓手。當(dāng)時金融危機(jī)影響未消，天津經(jīng)濟(jì)增長的壓力仍然很大、動力仍然不足：經(jīng)濟(jì)總量不高，民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，自主創(chuàng)新能力較弱。天津發(fā)展靠什么？經(jīng)過深思熟慮科學(xué)決策，天津決心大力發(fā)展科技型中小企業(yè)這一最具活力、最具潛力的創(chuàng)新群體，把科技型中小企業(yè)打造成科技小巨人，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。”天津市委代理書記、市長黃興國說。

　　擦亮“科技小巨人”新名片

　　伸手不見五指的黑夜里，能用攝像頭拍出清晰的全彩色視頻？沒看錯，這就是天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司不久前發(fā)布的“超星光”攝像機(jī)，作為一家從事研發(fā)、生產(chǎn)和銷售安防監(jiān)控產(chǎn)品和行業(yè)解決方案的企業(yè)，天地偉業(yè)2015年底就憑借超低照度技術(shù)榮獲天津市科技進(jìn)步一等獎，還承建了我國安防視頻監(jiān)控領(lǐng)域第一個國家級實驗室。“超星光”攝像機(jī)今年的銷量預(yù)計將超過10萬臺。近年來，像天地偉業(yè)這樣的科技型中小企業(yè)，特別是年銷售收入在1億元以上、具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在行業(yè)內(nèi)居于全國前列的佼佼者、也就是“科技小巨人”企業(yè)異軍突起，成為天津經(jīng)濟(jì)的一張新名片。

　　“十二五”期間，天津全市共籌集財政資金200億元，支持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新；110個市級重點實驗室和全市660臺套大型科研儀器向科技型中小企業(yè)開放；選派400余名科技人員作為“科技特派員”進(jìn)入科技型中小企業(yè)；建設(shè)一批集孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。截至去年底，天津市科技型中小企業(yè)已由2010年的1.25萬家增至7.18萬家；科技小巨人企業(yè)從726家增至3400余家。科技小巨人企業(yè)逐步成長為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“生力軍”。

　　通過大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，天津成功實現(xiàn)了發(fā)展動能的有效轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新成為引領(lǐng)天津發(fā)展的第一動力，2015年全市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)位居全國第三，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.5件，居全國前列。今年1到4月份，天津全市企業(yè)平均利潤水平是2.36%，規(guī)上工業(yè)科技小巨人企業(yè)的利潤達(dá)到了23.6%。到去年底，天津市2300家高新技術(shù)企業(yè)中，90%以上是科技小巨人企業(yè)；在新三板上市的公司113家天津公司中，科技小巨人企業(yè)占101家。“十二五”期間，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的背景下，天津市GDP仍保持年均12.4%增速，科技型中小企業(yè)功不可沒。

　　政府助力解決企業(yè)難題

　　天津市區(qū)往北幾十公里，記者來到位于寶坻區(qū)的寶淶精工。偌大的生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，都是德國、日本和國內(nèi)知名廠家的精密儀器、數(shù)控機(jī)床，門口還掛著融資租賃設(shè)備清單。寶淶精工作為一家科技小巨人企業(yè)，精密零部件產(chǎn)品涉及汽車、風(fēng)電、航空航天等14個行業(yè)，年產(chǎn)值3億元。“從七八個人、只能生產(chǎn)縫紉機(jī)配件的小廠發(fā)展到現(xiàn)在，離不開融資租賃助力。”集團(tuán)董事長崔雅臣笑道。集團(tuán)現(xiàn)在的800多臺套國際先進(jìn)的加工設(shè)備、數(shù)控機(jī)床和50多臺套先進(jìn)的質(zhì)量檢測設(shè)備，40%通過融資租賃取得。這幾年市里有扶持政策，補(bǔ)貼正好可以抵扣掉租金。

　　科技型中小企業(yè)，特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)，優(yōu)勢是對市場敏感，缺點是體量小，抗風(fēng)險能力差。對此天津通過“一企一策”、行政審批改革、貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞剑訌?qiáng)制度供給，最大程度促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

　　幾年來，天津先后實施了科技型中小企業(yè)發(fā)展三年行動計劃、小巨人升級版等重大工程，把科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性激發(fā)出來，整合科技資源，引進(jìn)科技人才，激發(fā)要素活力，撬動市場資金。

　　今年以來，天津市還出臺20條政策措施，從8個方面降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的運行成本，包括降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、人工成本、融資成本、物流成本等，為實體經(jīng)濟(jì)解困助力。

　　資金是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的生命線。針對科技型中小微企業(yè)輕資產(chǎn)、高風(fēng)險的實際，天津從政策層面定調(diào)支持，到金融機(jī)構(gòu)提供支撐，再到配套措施輔助補(bǔ)貼，出臺了十余項支持政策，包括設(shè)立銀行貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金、天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展科技信用貸款、科技保險、科技擔(dān)保等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。天津先后建成22個區(qū)縣科技金融對接平臺，引導(dǎo)建設(shè)一批種子、創(chuàng)業(yè)、投資、成果轉(zhuǎn)化基金，全市4748家科技型中小企業(yè)貸款余額達(dá)到近2300億元，其中信用貸款余額近450億元，是2012年的4倍，初步緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　對標(biāo)未來打造小巨人升級版

　　印刷業(yè)是大眾眼里的傳統(tǒng)行業(yè)，可科技小巨人企業(yè)——天津長榮印刷設(shè)備股份有限公司的董事長李莉卻不這么看。在長榮印刷旗下一家企業(yè)的產(chǎn)品展示區(qū)，手機(jī)殼、T恤衫……每種產(chǎn)品都可以“私人定制”。長榮印刷2013年和臺灣一家企業(yè)合作，通過建設(shè)云印刷電子商務(wù)平臺和智能化中央印廠，實現(xiàn)了印刷+互聯(lián)網(wǎng)的O2O業(yè)務(wù)模式。2015年4月試生產(chǎn)，當(dāng)年合同訂單額就達(dá)5000多萬元，今年預(yù)計銷售額將增長2倍。

　　1995年之前，長榮印刷還只是一家生產(chǎn)名片機(jī)設(shè)備的百人小廠，面對當(dāng)時國內(nèi)印刷設(shè)備行業(yè)“高端失守、低端混戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，企業(yè)進(jìn)入印后設(shè)備制造領(lǐng)域。2011年企業(yè)在深圳創(chuàng)業(yè)板上市；2014年，收購印刷設(shè)備領(lǐng)域世界第一的德國海德堡公司印后技術(shù)和資產(chǎn)；2015年被確定為國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，企業(yè)擁有發(fā)明專利355項。李莉說，“進(jìn)入下游印刷業(yè)務(wù)領(lǐng)域，改變了印刷行業(yè)過去在產(chǎn)業(yè)鏈中的被動局面，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

　　“雖然被稱作科技型中小企業(yè)、科技小巨人，但小并不意味著弱，而是鼓勵企業(yè)精耕細(xì)作，在細(xì)分市場上做出名堂。”天津市副市長何樹山介紹。天津通過扶持上市、鼓勵創(chuàng)新、組織企業(yè)家“走出去”學(xué)習(xí)，著力促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。去年底，天津市提出打造科技小巨人升級版：計劃到“十三五”末，科技型中小企業(yè)達(dá)到10萬家，科技型小巨人企業(yè)達(dá)到5000家，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到55%。

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