美越合作不能改變中越關(guān)系
編輯:楊馥萌 信息來源: 西e網(wǎng)-人民網(wǎng)發(fā)布時間:2016-5-24
正在越南訪問的美國總統(tǒng)奧巴馬23日宣布,美國將全面解除對越南的武器銷售禁令,這立即引起西方媒體聚焦和解讀。美國有線新聞網(wǎng)(CNN)迅速報道消息,稱雙方領(lǐng)導(dǎo)人表示這一決定旨在加強兩國防衛(wèi)合作。報道還刻意將此舉解讀為美越共同應(yīng)對中國在地區(qū)的力量增長。法新社則將禁售解除理解為美就南海爭議向中國發(fā)出警告。顯然,關(guān)注美越合作無可厚非,但在解讀中捎上南海問題、扯上中越關(guān)系,不免有惡意炒作之嫌,也未必符合事實。
奧巴馬此次訪越并非“即興表演”。2013年7月,時任越南國家主席張晉創(chuàng)訪問美國,與奧巴馬宣布建立越美“全面伙伴關(guān)系”。當(dāng)時,奧巴馬就宣布將在任期內(nèi)訪問越南。此次奧巴馬到訪,實為美方履行“承諾”。
近年來,美國和越南國內(nèi)不乏支持兩國合作的聲音。經(jīng)濟上,兩國希望擴大經(jīng)貿(mào)合作。自上世紀(jì)90年代美越恢復(fù)貿(mào)易往來后,越迅速成為美重要貿(mào)易伙伴之一。在美眼中,越人口超過9000萬,正在成長為“中等國家”,具備發(fā)展?jié)摿?,美希望在越開拓貿(mào)易和投資市場。越則期待美能助其實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,計劃更多地進入美市場,這也是其加入由美主導(dǎo)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的重要原因之一。
政治上,雙方愿加強政策溝通。隨著“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實施,美對地區(qū)事務(wù)的影響力提升。越則是中南半島乃至東盟比較重要的國家。兩國認(rèn)為,需要在地區(qū)問題上溝通立場。
安全上,美越也有合作動力。越致力于推動軍事現(xiàn)代化,解除禁售后可借機促進與美之間的武器貿(mào)易。美國內(nèi)則有聲音支持美越在南海問題上加強協(xié)調(diào),甚至呼吁將越納入美主導(dǎo)的安全體系。
盡管互有所需,但美越兩國關(guān)系進展背后的主要推動力量來自美方。近年來,美鼓勵越與其開展高層交流,進行軍事合作,發(fā)展貿(mào)易聯(lián)系。在奧巴馬的亞太戰(zhàn)略中,推動發(fā)展與地區(qū)國家的伙伴關(guān)系是外交層面的重要內(nèi)容。美越關(guān)系迅速發(fā)展,將成為奧巴馬的政治遺產(chǎn)。
因為互有所需,所以一拍即合。于是,奧巴馬“適時”到訪越南,兩國合作由此推進。然而,這并不意味著美越“友誼”瞬間升溫、美越合作牢不可破;更不意味著美可以綁架越,使其成為牽制中國的工具。因為美越之間戰(zhàn)略互信遠未建立,越對美干涉其內(nèi)政保持警惕。
更重要的是,在越國家戰(zhàn)略中,深化對華關(guān)系是重要內(nèi)容之一。對越南來說,中國是鄰國也是重要貿(mào)易伙伴,維持穩(wěn)定的中越關(guān)系對其安全和發(fā)展都至關(guān)重要。去年,中國國家主席習(xí)近平對越進行成功訪問,兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。越積極參與中國倡導(dǎo)的“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等合作。因此,越不會在中美之間選邊站隊。
中越是搬不走的鄰居,兩國之間的紐帶難以割斷,兩國之間的合作空間廣闊。中國始終堅持睦鄰、安鄰、富鄰方針,按照“親誠惠容”周邊外交理念處理與越南的關(guān)系。中越之間即使有分歧,也完全有能力通過談判協(xié)商的方式加以解決,根本不需外部力量插手。美越合作不應(yīng)針對中國,也不能改變中越關(guān)系。
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