本報(bào)廣州5月22日電（記者杜若原、賀林平）9年前的廣州市馬務(wù)村，在上百棟老國(guó)企的低矮舊廠房周邊，是破舊的民宅和出租房，粉塵亂飛，廢水遍流。如今，這里已成為棲息著300多家現(xiàn)代化企業(yè)、每年貢獻(xiàn)幾億元稅收的新型工業(yè)園區(qū)。

　　立改革潮頭，得風(fēng)氣之先。但經(jīng)歷快速發(fā)展后，廣東面臨城市空間不足、土地資源匱乏等持續(xù)發(fā)展的難題，舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”橫亙?cè)诖缤链缃鸬狞S金地段，新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目想進(jìn)來卻無處立足。

　　發(fā)展的空間在哪里？困局之中，制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山首舉“三舊”改造大旗。2008年，佛山全市土地開發(fā)強(qiáng)度超過35%，禪城、順德、南海等區(qū)都超過40%。佛山市政府認(rèn)為，“三舊”看似是歷史包袱、低效資源，但只要改變思維、創(chuàng)新機(jī)制，包袱中也有潛力，存量也能變?cè)隽俊?年來，佛山“三舊”改造節(jié)約土地約1.99萬畝，節(jié)地率達(dá)50.49%。

　　依靠政策支持，廣東開始在全省推動(dòng)“三舊”改造，不僅更新了城市面貌、拓展了居住空間，騰出的土地更極大擴(kuò)充了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容量，緩解了轉(zhuǎn)型升級(jí)的用地矛盾，獲得國(guó)土資源部認(rèn)可，成為部省合作推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)。在符合城市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，“三舊”改造上升為廣東的全省發(fā)展戰(zhàn)略，在珠三角更是花開處處。

　　告別“三舊”，珠三角為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打造追逐夢(mèng)想的港灣。創(chuàng)新谷、創(chuàng)客街、YOU+社區(qū)、一起開工社區(qū)、中大創(chuàng)新谷、萬科云創(chuàng)空間、瞪羚咖啡……2014年下半年，廣州迎來孵化器的井噴式增長(zhǎng)，近30家模式形態(tài)各異的眾創(chuàng)空間總面積達(dá)520萬平方米。

　　刷新“三舊”，珠三角劍指會(huì)展、金融、交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。順德倫教華南機(jī)械城過去是一個(gè)村級(jí)工業(yè)園區(qū)，改造后集展貿(mào)、科研等功能于一身?，F(xiàn)在，會(huì)展中心區(qū)、展示交易區(qū)和生活配套區(qū)三大功能片區(qū)已基本成型，其中機(jī)械零部件交易街已有數(shù)十商家進(jìn)駐。

　　改造“三舊”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰挪出巨大的發(fā)展空間。據(jù)廣東省國(guó)土資源廳統(tǒng)計(jì)，從2008年起至去年12月，廣東共完成改造項(xiàng)目4534個(gè)，面積24.55萬畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地12.19萬畝；現(xiàn)正在改造項(xiàng)目3621個(gè)，涉及改造面積22.93萬畝，為珠三角搶占智能裝備、3D打印、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)蓄滿動(dòng)力。

　　“過去外地親友來佛山，都皺著眉頭問，‘你們這到底是城市還是農(nóng)村？’我只好套用報(bào)紙上的話說：‘村村像城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像鄉(xiāng)村’。那些年為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞了很多村級(jí)產(chǎn)業(yè)園，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。”在佛山首個(gè)“三舊”改造的順德區(qū)樂從鎮(zhèn)大墩村，整村改造方案獲得村民94.6%的高票贊成。老村民梁德林說：“現(xiàn)在再到佛山四處看看，企業(yè)進(jìn)了工業(yè)園，舊廠成了展覽館，居民區(qū)多了公園綠地、休閑廣場(chǎng)，過得舒坦。”

　　如今的珠三角，“三舊”改造已提升為“城市更新”，是城市發(fā)展的2.0版本。除了進(jìn)一步提升土地資源承載能力外，更從城市再造的角度，將優(yōu)化人居環(huán)境、改善城鄉(xiāng)面貌、健康生態(tài)環(huán)境等提升到新的發(fā)展高度。

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