精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，白銀市白銀區(qū)按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、精準(zhǔn)幫扶、勤勞致富”的工作思路，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程、第一政治任務(wù)來(lái)抓，全力以赴打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 

        2015年，白銀區(qū)超額完成省扶貧辦下達(dá)的脫貧任務(wù)，3721人實(shí)現(xiàn)脫貧，15項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到或超出貧困縣退出目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11270元、增長(zhǎng)11.3%，貧困人口人均可支配收入達(dá)到4117.5元、增長(zhǎng)12.5%，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了“兩增加一減少”和“兩不愁、三保障”目標(biāo)，全區(qū)貧困發(fā)生率下降至3.18%，實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。

 

        易地搬遷“挪窮窩”

 

        “你看，我是一樓，在陰臺(tái)上開(kāi)了窗戶(hù)，廚房就變成了一個(gè)小商店。隨便賣(mài)點(diǎn)日用品，加上政府發(fā)的低保，我的生活費(fèi)就夠了。以前我一個(gè)人在村里住，娃們不放心。現(xiàn)在搬到強(qiáng)灣移民小區(qū)，水電暖齊全方便，有啥事就給社區(qū)打電話(huà)，娃們也都放心?！闭f(shuō)起現(xiàn)在的生活，強(qiáng)灣小區(qū)住戶(hù)高維萍很是欣慰。目前，像高維萍這樣從強(qiáng)灣農(nóng)村搬遷入住小區(qū)的農(nóng)民共有1600多戶(hù)。

 

        自2006年起，白銀區(qū)從破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)入手，有針對(duì)性地提出“整體搬遷、統(tǒng)一安置；集中改造、社區(qū)管理；試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三步走的總體要求，持續(xù)實(shí)施移民搬遷工程，引導(dǎo)和促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、生活要素集聚，實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村整體移民搬遷、城鎮(zhèn)化建設(shè)與非貧困鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)良性互動(dòng)，切實(shí)加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康步伐。目前，全區(qū)已累計(jì)投資近20億元，建成武川、強(qiáng)灣、銀馨家園、錦華苑等9個(gè)移民搬遷小區(qū)和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，建成住宅樓242棟9588套，安置武川、強(qiáng)灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)1.85萬(wàn)人，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷率分別達(dá)到75%和55%以上。今年，白銀區(qū)計(jì)劃在銀馨家園和錦華苑兩個(gè)小區(qū)安排建檔立卡貧困戶(hù)移民搬遷1083戶(hù)3661人。同時(shí)，針對(duì)貧困戶(hù)勞動(dòng)力的實(shí)際情況，制定精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶措施，提供環(huán)衛(wèi)、大環(huán)境綠化、城市綠化等公益性崗位750個(gè)、園區(qū)企業(yè)用工崗位700個(gè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

 

        基本保障“摘窮帽”

 

        近年來(lái)，白銀區(qū)致力于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)民生活有了顯著的變化。區(qū)委區(qū)政府組織實(shí)施強(qiáng)灣鄉(xiāng)月亮灣、武川鄉(xiāng)新安等6村安全飲水工程，惠及2025戶(hù)8542人，解決了貧困村的飲水安全問(wèn)題。2014年全面完成了所有建制村的瀝青水泥路“村村通”通暢工程，全區(qū)通社(組)覆蓋率已達(dá)到70%以上。貧困村動(dòng)力電覆蓋率已達(dá)到100%，全面完成500戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)135戶(hù)，竣工率100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，7個(gè)貧困村均已建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。武川鄉(xiāng)、強(qiáng)灣鄉(xiāng)綜合文化站是二級(jí)以上文化站，各貧困村鄉(xiāng)村舞臺(tái)已建成，專(zhuān)人進(jìn)行管理，經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。45個(gè)行政村有線(xiàn)寬帶通村率達(dá)到100%。全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)到98.35%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高11%，年人均純收入提高到2434元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到129元。發(fā)放低保資金1187.9萬(wàn)元，做到程序規(guī)范、足額及時(shí)、檔案齊全、動(dòng)態(tài)管理。城市社區(qū)老年人日間照料中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互助老人幸福院覆蓋率達(dá)到71%，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)。

 

        “自從開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，村里環(huán)境可是大變樣了，修了道路，建了廣場(chǎng)，現(xiàn)在村里花草清香、環(huán)境整潔。大家空余時(shí)間就到廣場(chǎng)來(lái)跳舞、休閑，生活比以前充實(shí)多了！”白銀區(qū)強(qiáng)灣鄉(xiāng)白崖子村黨支部書(shū)記強(qiáng)有海說(shuō)起農(nóng)村環(huán)境的變化，笑容掛在臉上。

 

        產(chǎn)業(yè)培育“斷窮路”

 

        “扶貧工作抓得好、幫得實(shí)。紅峴村建了天博奶牛養(yǎng)殖有限公司，我們村里集中種植的青飼料，都由公司定點(diǎn)收購(gòu)；富余的勞力農(nóng)閑時(shí)也可以到奶牛場(chǎng)打工，再加上種莊稼的收入，2015年全村有107戶(hù)421人脫貧了?！蔽浯ㄠl(xiāng)武川村黨支部書(shū)記梁國(guó)寬告訴記者。

 

        近年來(lái)，白銀區(qū)著力實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接，精心培育“一村一品”產(chǎn)業(yè)工程，確保鄉(xiāng)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能。武川鄉(xiāng)824戶(hù)2812人，依托天博奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、大漠豐煙農(nóng)產(chǎn)品加工及交易市場(chǎng)等龍頭企業(yè)，通過(guò)“飼草種植+肉牛養(yǎng)殖+勞務(wù)輸出+易地搬遷”模式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；強(qiáng)灣鄉(xiāng)565戶(hù)1788人，依托華都生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、晟元農(nóng)業(yè)科技示范園等龍頭企業(yè)，通過(guò)扶持發(fā)展“生豬養(yǎng)殖+勞務(wù)輸出+易地搬遷”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；水川鎮(zhèn)269戶(hù)811人，通過(guò)扶持依靠“設(shè)施蔬菜+優(yōu)質(zhì)林果+有機(jī)蔬菜種植”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；四龍鎮(zhèn)96戶(hù)341人，主要依托今日陽(yáng)光生態(tài)農(nóng)牧、鑫昊乳業(yè)等龍頭企業(yè)，通過(guò)扶持發(fā)展“奶牛養(yǎng)殖+飼草種植+農(nóng)家樂(lè)+勞務(wù)輸出”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。據(jù)了解，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到16.78億元，增長(zhǎng)率為12.3%。

 

        能力提升“拔窮根”

 

        白銀區(qū)堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，開(kāi)展到戶(hù)到人的“點(diǎn)菜式”培訓(xùn)，通過(guò)引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)，精準(zhǔn)培訓(xùn)貧困戶(hù)936人。參加貧困戶(hù)“兩后生”技能培訓(xùn)188人，就業(yè)技能培訓(xùn)343人，完成全年任務(wù)的180.53%。農(nóng)村致富帶頭人示范培訓(xùn)43人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)10人，完成全年任務(wù)的100%。貧困戶(hù)中獲得職業(yè)資格證書(shū)109人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書(shū)89人，結(jié)業(yè)證書(shū)550人。貧困戶(hù)勞務(wù)輸出1205人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2716萬(wàn)元，人均勞務(wù)收入達(dá)到2.25萬(wàn)元。貧困村舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班25期，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)15場(chǎng)次，參加農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2655人，完成率66.5%。全區(qū)共有大坪、重坪、北坪及城郊等4個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率均為58%。

 

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